Constitucion de 1886
Autor | Carlos Gabriel Salazar Cáceres |
Cargo del Autor | Miembro de la Academia Boyacense de Historia, Docente-Investigador, Universidad Santo Tomas, Seccional Tunja |
Páginas | 92-111 |
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HistoriadelosDerechosHumanosenlas
ConstitucionesColombianas
CarlosGabrielSalazarCaceres
CAPITULOVIII
CONSTITUCIONDE
El10deseptiembrede1885Núñezdictóeldecreto694citando
aConsejoNacionaldeDelegatarios,quedebíareunirseel11de
noviembre;losjefescivilesymilitaresnombraronadieciocho
delegatariospertenecientesalpartidoconservador,sin
representaciónalgunadelliberalismo.
InstalandoelConsejo,aldíasiguienteRafaelReyes,formuló
proposición,mediantelacualsolicitoseconformaranencuerpo
constituyente;yseaprobasen“todoslosactosdela
administraciónnacional,motivadosporlaguerraintestinaque
concluyóhacepoco”,alacualseopusoJoséMaríaSamper.Se
presentael13deNoviembreporpartedeOspinaCamacho
nuevapropuestaquetraslargosdebatesymodificacioneses
aprobadacomo“AcuerdodeReformaConstitucional”entrelos
puntosfijaba:reconocerlareligióncatólicacomolade“casi
todosloscolombianos”otorgándolepersoneríajurídica,la
educaciónpúblicaseriareglamentadaporelEstado,organizada
ydirigidaenconsonanciaconesesentirreligioso,gratuitamas
noobligatoria;“celebrarconveniosconlasedeapostólica”;
permitirelejerciciode“loscultosquenoseancontrariosala
moralcristiana”yalaley;yporendenosermolestadoporsus
opinionesalparticular;libertaddeprensa“entiempodepaz
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pero”sujeta"aresponsabilidadcuandoatentecontralahonra
delaspersonas"elordensocialolatranquilidadpública;
restablecimientodelapenademuertepordelitosmilitares
gravesocomunesatroces.
El1ºdediciembrede1885,Núñezsancionaestasbasesparala
nuevaConstitución,ratificadaporlasmunicipalidades.
TresproyectosdeConstituciónsepresentaron,losdeJoséMaría
Samper,JoséDomingoOspinaCamachoyRafaelReyes,
redactadoesteúltimoporSergioArboledatodosellosdecorte
federalistaporlocualpasanaserarchivados;ensulugarse
presentóuncuartocreadoporMiguelAntonioCaro.El4de
agostode1886seexpidelanuevaConstitución,siendo
sancionadaaldíasiguienteporelpresidenteencargadogeneral
JoséMaríaCampoSerrano,(Núñezhabíaentregadoelpoderel
Iodeabrilporvencimientodelperíodo)entrandoaregireldía
siguiente.
Estenuevoestatuto,consagraensutítuloIIIlosDerechosCiviles
yGarantíasSociales,estableciendoadportasque"las
autoridadesdelarepúblicaestánconstituidasparaprotegera
todaslaspersonas...ensusvidas,honraybienes"(artículo19).
Ratificanuevamenteque"nohabráesclavosenColombia.Elque
siendoesclavopiseelterritoriodelarepúblicaquedarálibre",el
derechoalalibertad,losprincipiosdelderechopenaldequeno
habrádelitonipenasinleypreviaquelosconsagrey
delincuentejuzgadoporuntribunalcompetentetrasla
observanciadelasformaspropiasdeljuicio,aúnentiempode
guerra;locualnoesóbiceparaqueelgobiernopuedaretener
ante"gravesmotivosparatemerperturbacióndelorden
público...alaspersonascontraquieneshayagravesindiciosque
ateníancontralapazpública"(artículo28).Elderechoala
propiedad,sinpoderserperturbadodeella,encuantoa
expropiación,repitelodelaanterior;lainviolabilidaddela
correspondenciaincluyendoenellaeladelantotécnicodela
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