Diagnóstico general de la situación de violencia y criminalidad en Cartagena de Indias. 2008 - 2013
| Autor | Fredi Goyeneche González, Jerry Pardo Gómez, Oswaldo Mármol Pérez |
| Páginas | 137-156 |
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Fredi E Goyeneche González, Jerry Pardo Gómez, Oswaldo Mármol Pérez
SABER, CIENCIA Y Libertad ISSN: 1794-7154 Vol. 9, No.2
DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA SITUACIÓN DE
VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD EN CARTAGENA DE
INDIAS. 2008 - 2013
Fredi E Goyeneche González1, Jerry Pardo Gómez2, Oswaldo Mármol Pérez3
RESUMEN
El Centro de Observación y Seguimiento del Delito, COSED, es la principal fuente de información y acopio
estadístico de las principales expresiones de la violencia y la criminalidad en la ciudad de Cartagena, y
principal insumo de apoyo a las administraciones distritales en la formulación de estrategias de prevención y
mitigación del fenómeno delictivo en la ciudad. El presente documento toma como fuente principal al COSED
y muestra un análisis descriptivo que sirve como diagnóstico preliminar de las principales expresiones de la
violencia en la ciudad de Cartagena. Se utiliza una metodología de corte descriptivo en la que se analizan 7
diferentes variables delictivas englobadas en 3 grandes dimensiones que denen la incidencia delictiva en la
ciudad: Delitos contra la vida, contra la salud y contra la propiedad privada y el patrimonio.
Los principales resultados datan de un aumento sostenido en el número de homicidios, los cuales a su
vez presentan una coincidencia espacial con aquellos barrios que muestran los peores indicadores sociales
como pobreza, empleo, salud, educación, entre otros. Otras expresiones delictivas como la violencia
intrafamiliar, los delitos sexuales y las extorsiones también muestran esta coincidencia y solo los hurtos
parecen distribuirse mayormente en barrios y comunas de estraticación socioeconómica alta.
PALAbRAS CLAVES
Incidencia delictiva, desarrollo social, expresiones de la violencia, pobreza
AbSTRACT
The center of Observation and Monitoring of the Crime, COSED, is the main source of information and statisti-
cal collection of the principal expressions of violence and criminality in Cartagena, and it is also the main source
of support for the district administrations in the creation of prevention strategies and mitigation of the criminal
phenomenon in the city. This document is based on COSEC as its main source and it shows a descriptive analysis
that serves as a preliminary diagnosis of the main expressions of violence in Cartagena. A descriptive methodo-
logy is used, with which we analyze 7 different criminal variables grouped in 3 large dimensions that dene the
criminal incidence in the city: crimes against life, health, private property and the patrimony.
The main results come from a steady increase in the number of homicides, which present a location coinci-
dence with those neighborhoods that show the worst social indicators such as poverty, employment, health,
and education among others. Other criminal expressions such as domestic violence, sexual crimes, and ex-
tortion also show this coincidence. Only thefts seem to distribute mainly in neighborhoods and communes
with a high economic stratication.
KEYWORDS
Crime Incidence, Social Development, Expressions of Violence, Poverty.
Depositado en agosto 15 de 2014, aprobado en octubre 31 de 2014..
Este artículo hace parte de los resultados del Grupo de Investigación Violencia y Ciudad.
1 Economista. Phd (c) en Ciencias Sociales. Msc. En Desarrollo Social. Docente universitario. Director del Centro de Observación y
Seguimiento del Delito, COSED. Líder Grupo de Investigación Economía, Violencia y Ciudad. fredigoyeneche@gmail.com
2 Economista. Msc. En Desarrollo Sostenible y Ambiente. Investigador del Centro de Observación y Seguimiento del Delito, COSED.
Integrante Grupo de Investigación Economía, Violencia y Ciudad. Jerrywise70@yahoo.es
3 Economista. Investigador del Centro de Observación y Seguimiento del Delito, COSED. Integrante Grupo de Investigación Economía,
Violencia y Ciudad. oswmarmol@hotmail.com
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DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA SITUACIÓN DE VIOLENCIA Y
CRIMINALIDAD EN CARTAGENA DE INDIAS. 2008 - 2013
SABER, CIENCIA Y Libertad ISSN: 1794-7154 Vol. 9, No.2
INTRODUCCIÓN
El análisis de la información producto de la
sistematización de las fuentes ociales resulta
ser, sin dudas, preocupante cuando se habla de
violencia y criminalidad. El aumento de los
homicidios, por ejemplo, durante el año 2013
estuvo en el orden de 48 casos más que en el
año anterior. Las cifras son 256 y 264 para los
años 2012 y 2013 respectivamente, es decir, un
aumento porcentual del 3,1%.
Las características de los homicidios que se
presentan en el presente documento permiten
observar los elementos caracterizantes que
son comunes y que dan una idea del perl del
fenómeno social. Este perl muestra que las
víctimas de homicidios y los barrios donde
estos mayormente ocurren son barrios pobres
en los que prevalece el estrato 1. Por otra parte,
el perl laboral inere la condición de ser
población vinculada a la economía informal.
Son individuos varones y jóvenes.
Las cifras se pueden interpretar como surgidas
de dos razones principales para iniciar la
comprensión de la dinámica homicida en
la ciudad. Por una parte, homicidios en la
modalidad de sicariatos involucra criterios
económicos, manejo gerencial e igualmente
una racionalidad de eciencia. Serían los
homicidios que responden a razones de carácter
económico.
Pero también podríamos interpretar las cifras
desde la perspectiva de la Violencia Intrafamiliar,
riñas entre pandillas o riñas personales como
expresión de una baja valoración de la tolerancia
social. En ese contexto, llama la atención
sobre la dinámica que están adquiriendo los
homicidios en un entramado social que se
percibe con baja credibilidad institucional en el
cartagenero de la calle.
REVISIÓN DE LA LITERATURA
La siguiente revisión sirve de base para conocer
algunos referentes literarios que han servido
de apoyo para argumentar los análisis aquí
mostrados. Se reeren a documentos del orden
local, nacional e internacional, y básicamente
son extraídos de bases de datos bibliográcas de
reconocimiento, así como de revistas cientícas
de alto impacto.
En primer lugar cabe referenciar a Llorente,
Escobedo & Rubio (2002) con “Violencia
homicida y estructuras criminales en Bogotá”,
el cual posee mucha similitud con el presente
documento en tanto a que muestra un marco
evolutivo del comportamiento del homicidio
en términos diagnósticos y utilizando también
una metodología descriptiva. En él se encontró
que se concluyó que en Bogotá predomina la
violencia instrumental antes que la impulsiva,
que los homicidios están concentrados en pocos
focos críticos, los cuales son persistentes en el
tiempo y se pueden asimilar a un escenario de
difusión contagiosa de los homicidios.
Sobresale también Sarmiento & Becerra (1998)
con un documento denominado Análisis de
las relaciones entre violencia y equidad, en
el que se construyó una base de datos de
los municipios de todo el país y se utilizó
como herramienta cuantitativa, una regresión
multivariante, de corte transversal para el año
1993. En él se concluye que la violencia tiende
a reproducirse con más probabilidad en sectores
o zonas con altas posibilidades de acumulación
económica y con presencia débil del Estado. Sin
embargo, en las zonas y grupos de población
con niveles altos de violencia, los pobres son
principalmente las víctimas. Ello ha servido
de base para la formulación de estrategias de
mitigación y atención del fenómeno de la
violencia en las ciudades, lo cual es similar a
las pretensiones que se tienen con el desarrollo
de este documento
Uno de los trabajos más destacados de las
últimas décadas en el país fue desarrollado por
Rubio (1997) y se titula Costos de la violencia
en Colombia. Como objetivo principal, el
autor se plantea ofrecer algunos elementos
para enriquecer el debate sobre las prioridades
de acción pública en materia de prevención y
control de la violencia. La metodología utilizada
es la de un completo análisis estadístico de
las cifras de violencia en Colombia y a través
de una profunda revisión de la literatura que
evidencia el fenómeno en cuestión. Una de las
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