Particulares que ejercen funciones administrativas: el caso de los tribunales de ética profesional
| Autor | David Suárez Tamayo - María Fernanda Posada Puerta - Paulina Mejía Londoño |
| Cargo | Abogado U. de A., especialista en Derecho Administrativo y en Gerencia de la UPB, magíster en Derecho de la U. de A., Investigador y profesor de tiempo completo de la Escuela de Derecho de la Universidad EAFIT-Medellín. Coordinador Académico de la Especialización de Derecho Público de la misma Universidad - Estudiante de sexto semestre de la ... |
| Páginas | 39-56 |
Opinión Jurídica - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN
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Opinión Jurídica, Vol. 11, N° 21, pp. 39-56 - ISSN 1692-2530 • Enero-Junio de 2012 / 198 p. Medellín, Colombia
Particulares que ejercen funciones administrativas:
el caso de los tribunales de ética profesional *
David Suárez Tamayo**
María Fernanda Posada Puerta***
Paulina Mejía Londoño****
Recibido: febrero 6 de 2012
Aprobado: abril 30 de 2012
Resumen
Los tribunales de ética profesional son una de las tantas manifestaciones de la
llamada descentralización por colaboración, mediante la cual, los particulares
ejercen funciones administrativas. Dicha participación de los particulares en
de la Constitución Política de Colombia de 1991. En la investigación realizada
se encontró que en Colombia existen 29 tribunales, colegios o consejos de
profesionales que tienen como una de sus funciones investigar y sancionar las
conductas contra la ética profesional. En el trabajo se intenta abordar la manera
como están integrados, los principios y procedimientos que siguen, el tipo de
faltas que investigan, las sanciones que imponen, los términos de caducidad y
prescripción, la garantía del debido proceso y la existencia o no de la segunda
instancia. Finalmente se hace un inventario de los efectos e implicaciones que
se siguen del hecho de ser particulares en ejercicio de funciones administrativas.
Palabras clave: función pública, función administrativa, derecho administrativo,
proceso administrativo sancionatorio, descentralización por colaboración, res-
ponsabilidad fiscal y disciplinaria.
* Este es el segund o resultado, producto, del informe fi nal de la investigación realiz ada y finalizada durante el a ño 2010, sobre particula -
res que cumplen funci ones administrativas en Colombia, la c ual se enmarca dentro del Grupo de I nvestigación Derecho y Poder de la
Escuela de Derech o de la Universidad EAFIT d e Medellín, institución que patr ocinó dicha investigación.
** Abogado U. de A., especialista e n Derecho Administrativo y en Ge rencia de la UPB, magíster en Derech o de la U. de A., Investigador y
profesor de tiempo completo de la E scuela de Derecho de la Univer sidad EAFIT-Med ellín. Coordinador Acadé mico de la Especializ ación
de Derecho Público d e la misma Universidad. Email: dsuar ezt@eafit.edu.co
*** Estudiante de sex to semestre de la Universidad Eaf it. Email: mafeposada4@gmail.com
**** Est udiantes de sexto semestre de la Uni versidad Eafit.Email: pmejialo @eafit.edu.co
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DAVID SUÁREZ TAMAYO - MARÍ A FERNANDA POSADA P UERTA - PAULINA MEJÍA LONDOÑO
Private Individuals Executing Administrative Activities:
The Case of Professional Ethics Courts
Abstract
Professional ethics courts are one of the several manifestations of the commonly
known decentralization for cooperation by means of which private individuals
execute administrative activities. Participation of private individuals in public
management is grounded in provisions of Articles 2, 26, 123, and 210 of 1991
Colombia Political Constitution. During the research conducted it was found that
there are 29 courts, colleges or councils or professional practitioners to whom
research and punishment of misconduct against professional ethics are some of
their functions. This article deals with the way principles and procedures followed
by them are formed, the type of misconduct they investigate, the penalties
imposed, the expiration and time limit terms, the warranty of the due process, and
the existence or non-existence of the first appeal. Finally, the article includes a list
of effects and consequences resulting from the fact of being a private individual
executing administrative functions.
Key words: Public function; administrative function; administrative law; punitive
administrative process; decentralization for cooperation; fiscal and disciplinary
responsibility.
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