Empleados públicos y trabajadores oficiales: un concepto análogo a la luz del ordenamiento legal colombiano vigente
| Autor | Julian Fernando Perilla-Zamudio |
| Cargo | Abogado |
| Páginas | 197-215 |
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ISSN: 0124-2067 • REVISTA PRINCIPIA IURIS Nº.21, 2014-I •
RESUMEN.
La Asamblea Nacional Constituyente de 1991
(Martínez Dalmau, 2008) dedicó un capítulo al
tema de la función pública, siendo la primera
vez en la historia de la nación colombiana que
se eleva a mandato superior, con tanto detalle,
un tema de vital importancia para la vida de
los colombianos: la consolidación del Estado y
la modernización de la administración pública.
Con base en el esquema del Derecho
Administrativo, que dene la actividad de la
administración en servicios públicos y actos
administrativos en sentido estricto, existe la
regulación de la organización de la relación entre
el Estado y sus servidores, como un régimen
distinto del derecho al trabajo, mediante el
concepto de empleo público. Por ello, se inicia
presentado el concepto y la clasicación de los
servidores públicos; luego se hace un análisis
EMPLEADOS PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES:
UN CONCEPTO ANÁLOGO A LA LUZ DEL ORDENAMIENTO
LEGAL COLOMBIANO VIGENTE
“PUBLIC EMPLOYEES AND OFFICIAL WORKERS:
AN ANALOGOUS CONCEPT TROUGH LEGAL COLOMBIAN
REGULATION”
DES EMPLOYÉS PUBLICS ET DES TRAVAILLEURS OFFICIELS :
UN CONCEPT ANALOGUE À LA LUMIERE DE L’ORDONNANCE
LÉGALE COLOMBIENNE EN VIGUEUR
Julián Fernando Perilla-Zamudio *
Fecha de recepción: 5 de mayo de 2014
Fecha de aprobación: 19 de mayo de 2014
Pág. 197-215
“.....administrar no es cosa
de oprimir un botón, tirar de
una palanca, dar órdenes,
estudiar estados de pérdidas
y ganancias, promulgar leyes
y reglamentos. Administrar
es mas bien tener la facultad
de determinar lo que vaya a
ocurrir con las personas y la
felicidad de pueblos enteros,
el poder de dar forma al
destino de una nación y al
de todas las naciones que
forman el mundo”.
(Dimock, 1967)
* Abogado, Correo de Contacto: abogado_jfpz@
outlook.com. Celular: 317-7698829.
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Empleados públicos y trabajadores ociales:
un concepto análogo a la luz del ordenamiento legal colombiano vigente
detallado del empleo público, ya que este
determina características esenciales del
Servidor Público que lo desempeña;
de tal manera que el estudio se centra
en el tratamiento jurídico frente a dos
categorías especiales que de allí se
derivan y atienden al Empleado Público y
al Trabajador Ocial de tal forma que se
presentarán como conceptos idénticos
a la luz del ordenamiento legal vigente,
teniendo presente normatividad que
reere desde la Ley 411 de 1997, hasta
la expedición del reciente Decreto 1092
de 2012, atendiendo en todo momento a
la teleología de los pronunciamos de la
Organización Internacional del Trabajo
–O.I.T-.
PALABRAS CLAVE
Función Pública, Servidor Público,
Empleado Público, Trabajador Ocial,
Identidad de Conceptos.
ABSTRACT
The National Constituent Assembly
on 1991 (Martínez Dalmau, 2008)
devoted a chapter to the subject of
Public Duties. For the rst time, in the
National Colombian history, a subject
of vital importance to the lives of
Colombians, i.e. the consolidation of the
State and modernization of the Public
Administration is raised in such detail
to a Superior mandate.
According to the scheme of the
Administrative law, which denes the
activity of the administration in public
services and administrative acts in strict
sense, there is the regulation of the
organization of the relationship between
the State and his employees as a different
working law regime, through the
concept of public employment. For that
reason this begins with the concept and
the classication of the Public Servants;
then make a public employment detailed
analysis, because this one determines
essential characteristics of the Public
Servant who played it; so that study
focuses on the legal treatment opposite
two special categories derive from there
and attend to the Public Employee and
to the Ofcial Worker so that will be
presented as appear concepts through
the legal system in force, bearing in
mind that legal regulations from Law
411 of 1997, until recent issuance of
Decree 1092 of 2012, taking at all time
to the teleology of the International
Organization of the Work –O.I.T-
KEY WORDS
Public Duty, Public servant, Public
Employee, Ofcial Worker, Identity of
Concepts.
RÉSUMÉ
L’Assemblée Nationale Constituante
de 1991 (Martínez Dalmau, 2008)
a dédié un chapitre au sujet de la
fonction publique, en étant la première
fois dans l’histoire de la nation
colombienne qui s’élève à un mandat
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