Fortalecimiento de la Protección al Consumidor Financiero Frente a la Actividad Contractual Bancaria Nacional e Internacional - Strengthening of the financial consumer protection facing the national and international bank contractual activity
| Autor | Nattaly Calonje Londoño |
| Cargo | Candidata al título de Abogada de la Universidad Santo Tomás. Auxiliar de Investigación del Proyecto ?Globalización del Derecho Privado? |
| Páginas | 394-447 |
Revista Virtual Via Inveniendi Et Iudicandi. Edición 12, Vol. 6, No 2, julio – diciembre 2011.
Fortalecimiento de la Protección al Consumidor Financiero Frente a la
Actividad Contractual Bancaria Nacional e Internacional
Strengthening of the financial consumer protection facing the national and
international bank contractual activity
NATTALY CALONJE LONDOÑO
Candidata al título de Abogada de la Universidad Santo Tomás. Auxiliar de
Investigación del Proyecto “Globalización del Derecho Privado”, adscrito al
“Proyecto Globalización del Derecho”, dirigido por la Deutsche Gesellschaft für die
Technische Zusammenarbeit (GTZ), y ejecutado por la Universidad Santo Tomás
en Convenio con la GTZ.
Candidate to the title of attorney at law from the Santo Tomas University.
Investigation collaborator from the project “globalization of private law”, subscribed
to the “globalization of law project”, directed by the Deutsche Gesellschaft für die
Technische Zusammenarbeit (GTZ), and executed by the Santo Tomas University
in association with the GTZ.
Dirigido por: Jorge Ricardo Palomares LL-M1
Fecha de recepción: 23 de mayo de 2011
Fecha de evaluación: 30 de mayo de 2011
Fecha de aprobación: 8 de junio de 2011
RESUMEN: El presente artículo busca explicar, partiendo del concepto de Interés
Público en el Ordenamiento Jurídico colombiano, cómo la Autonomía Privada de la
1 Abogado de la Universidad Santo Tomás. Curso de Posgrado en Conducción y Gerencia de Instituciones Públicas, de la
Universidad Nacional del Litoral-Argentia (Programa TOP). Legum Magister (LL-M) de la Universität Konstanz-
Alemania. Docente Tutor de la Maestría en Derecho Público, Universidad Santo Tomás. Investigador del Proyecto
“Globalización del Derecho Privado”, auspiciado por la GTZ y la Universidad Santo Tomás.
Revista Virtual Via Inveniendi Et Iudicandi. Edición 12, Vol. 6, No 2, julio – diciembre 2011.
Voluntad de agentes bancarios es restringida a través de la actuación estatal –en
virtud de la cláusula general de competencia-, especialmente en la selección de
normas contractuales, que pueden provenir de normas internacionales –como la
nueva lex mercatoria-, y en ciertos comportamientos, tomando como punto de
referencia la Ley 1328 de 2009, que protege al Consumidor Financiero.
PALABRAS CLAVE: Actitividad Bancaria, Interés Público, Cláusula General de
Competencia, Autonomía Privada de la Voluntad, Consumidor Financiero, Ley
1328 de 2009.
ABSTRACT: This article seeks to explain, based on the concept of Public Interest
in the Colombian legal system, how the private autonomy of the will of banking
agents is restricted by state action "under the general clause on competition,
especially in selection of contractual rules, which may come from international
standards, as the new lex mercatoria, "and in certain behaviors, taking as
reference the 1328 Act of 2009, which protects the Financial Consumer.
KEY WORDS: Financial Activity, Public Interest, Principle of Legality, Private
Autonomy of the Will, Financial Consumer, “Ley 1328 de 2009”.
Tipo de Artículo: Reflexión Académica.
Revista Virtual Via Inveniendi Et Iudicandi. Edición 12, Vol. 6, No 2, julio – diciembre 2011.
INTRODUCCIÓN
Las operaciones bancarias se rigen actualmente por estándares internacionales
fijados tanto por Organizaciones Internacionales como agentes privados. Dichos
estándares, considerados por algunos autores como instrumentos de la Nueva Lex
Mercatoria, son aplicados por los Bancos a fin de tener un funcionamiento
uniforme en cada uno de los países donde tienen filiales. Sin embargo, los bancos
deben tener también como referente obligatorio las normas nacionales y
determinar cuáles pueden ser suplidas por los estándares internacionales y cuáles
deben ser cumplidas obligatoriamente. Ejemplo de una de estas normas con
carácter obligatorio a nivel nacional es la ley 1328 de 2009, por la cual se dictan
normas en materia financiera, de seguros, del mercado de valores y otras
disposiciones. Dicha ley contiene, en miras a proteger a consumidores y usuarios
financieros, fuertes medidas en materia de contratación, mediante la creación de
obligaciones especiales para los bancos y derechos específicos para el
consumidor bancario, entre otros. Estas medidas de protección a los
consumidores financieros aplican también a aquellos bancos que deseen ingresar
o constituir filiales en Colombia, de manera que, al ingresar al territorio
colombiano, no entren en contradicción con normas nacionales en la materia.
La elección de normas –bien sean estándares internacionales o leyes nacionales-
por parte de los bancos, es posible mediante el ejercicio de su Autonomía Privada
de la Voluntad (en adelante APV), es decir, en materia de contratación bancaria la
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