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¿Cómo se identifican en Neiva los contribuyentes del impuesto de industria y comercio?

AutorHarold Ferney Parra Ortiz
Cargo del AutorAbogado, especializado en derecho tributario y financiero
Páginas65-65
Preguntas y Respuestas 65
que reciben de las EPS. En consecuencia, dichas entidades tampoco están obligadas a cancelar el
impuesto de industria y comercio sobre las actividades comerciales y de servicios que comprometan
recursos del POS, por tratarse de rentas parafiscales, y solamente lo harán sobre los recursos que no
están destinados al POS.
18. Queda claro entonces que la Corte no puede avalar la medida prevista en la norma acusada en
virtud de la cual un porcentaje de la UPC está gravado con el impuesto de industria y comercio,
pues de ser así se generaría una situación que resulta contraria al mandato consagrado en el artículo
48 Superior, ya que se estaría permitiendo que los recursos de la seguridad social se destinen hacia
fines distintos a la prestación del servicio público de la seguridad social en salud.
19. Por lo anteriormente expuesto, la Corte declarará inexequibles las expresiones “en el porcentaje
de la Unidad de Pago Por Capitación, UPC, destinado obligatoriamente a la prestación de servicios
de salud”, “Este porcentaje será para estos efectos, del ochenta por ciento (80%) en el régimen
contributivo y del ochenta y cinco por ciento (85%) de la UPC en el régimen subsidiado”, del
artículo 111 de la Ley 788 de 2002, quedando la norma del siguiente tenor:
“En su condición de recursos de la seguridad social, no forman parte de la base gravable del
impuesto de industria y comercio, los recursos de las entidades integrantes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, conforme a su destinación específica, como lo prevé el artículo 48 de la
Constitución Política”. (Corte Constitucional, sentencia C1040 de 2003, M.P. Dra. Clara Inés
Vargas Hernández).
(022) ¿Son sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio, las entidades
religiosas?.
Para dar respuesta a esta pregunta primero debemos precisar que conforme con el
concordato suscrito por Colombia con la Santa Sede, reconocido por la Ley 20 de 1974,
las comunidades religiosas creadas al amparo de la legislación canónica tienen capacidad
para actuar civilmente como personas jurídicas a partir del reconocimiento de su personería
jurídica por parte del Estado Colombiano y por lo tanto son responsables del impuesto de
industria y comercio cuando realicen actividades gravadas con el mismo.
(023) ¿Cómo se identifican en Neiva los contribuyentes del impuesto de industria y
comercio?.
La regla base es que los contribuyentes se identifiquen con el N.I.T. que expida para el
efecto la D.I.A.N., en su defecto los contribuyentes podrán identificarse con la cédula de
ciudadanía o la tarjeta de identidad siempre y cuando sean personas naturales, caso en
contrario de ser Persona Jurídica únicamente el N.I.T. servirá como medio de identificación,
aunque la norma municipal aclara que también sirve de identificación el número de matrícula
mercantil. (Artículo 66, Decreto 096 de 1996).
(024) ¿Cuál es la Base gravable del impuesto de industria y comercio?.
De conformidad con lo establecido en los artículos 43 del Decreto 096 de 1996, la base
gravable del impuesto de industria y comercio se liquidará por las personas naturales,

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