Marco conceptual - Revisoría fiscal. Una garantía para la empresa, la sociedad y el estado - 1ra edición - Libros y Revistas - VLEX 42670394

Marco conceptual

AutorJesús María Peña Bermúdez
Páginas59-62



Como la institución de la Revisoría Fiscal debe su existencia obligatoria a la Ley, es con base en su querer respecto de la causa que la origina, que se debe definir su marco conceptual. En tal sentido, el derecho le da vida y como "El derecho, como la vida a cuya regulación va destinado, está en perpetuo movimiento"51 así mismo la Revisoría Fiscal debe ser dinámica en su concepción y ejercicio a la par del desarrollo económico y por tanto de las empresas que son quienes lo realizan. Ayuda a entender mejor su marco conceptual, el complemento que de la cita anterior trae en su texto el doctor Ignacio Narváez: "Un derecho especial, esto es, conjunto orgánico de principios y normas aplicables a determinadas relaciones, surgen cuando las peculiaridades técnicas de las relaciones regulables exigen la implantación de principios nacen para ser aplicados a determinadas materias; pero muchas veces ocurre que la fuerza de las cosas provoca su expansión, y de tal modo comienzan a regir fuera de su campo primitivo, extendiéndose cada vez más hasta convertirse en normas generales. Es lo que ha ocurrido con tantos preceptos del derecho marítimo, del derecho del trabajo y del propio derecho comercial, que son actualmente normas de derecho común. Con lo que se produce esta paradoja agudamente señalada por ASCARELLI: que el derecho especial muere en el instante de su máximo triunfo, es decir, cuando adquiere la categoría de derecho común".52



Retomando parcialmente el análisis realizado por quienes conformamos el Comité que tuvo como objetivo proyectar un estatuto sobre la Revisoría Fiscal y al cual ya hicimos referencia, se puede concluir que el marco conceptual o ambiente dentro del cual se aprecia, valora y reconoce su actuar es: el de coadyuvar con el Estado en el control del orden público económico, en virtud del cual se justifica, en cuanto éste requiere seguridad con relación a las actuaciones de los distintos entes económicos, responsabilidad de quienes los administran y protección de los patrimonios económicos, culturales y ecológicos, propios y de la comunidad en general.

Su actuación conlleva el análisis ponderado de los riesgos de su actuación, la comprobación de las aserciones administrativas, la claridad sobre el cubrimiento y precisión de las pruebas, así como la planeación de sus acciones y ejecuciones acordes con el ente económico fiscalizado, utilizando la estructura organizativa y los procedimientos técnicos que le garanticen el...

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