El Plan de Salvaguarda para el pueblo wayuu en Riohacha. Desafíos y esperanzas.
Autor | Edwin Rubio Medina |
Cargo | Abogado defensor de DD. HH., especialista en Docencia Universitaria, candidato a magíster en DD. HH. y Democratización, Universidad Externado de Colombia |
Páginas | 589-613 |
Universidad de los Andes
Facultad de Derecho
Revista de Derecho Público N.o 34
Enero - Junio de 2015. ISSN 1909-7778
Público
Fecha de recepción: 14 de enero de 2015 / Fecha de aprobación: 15 de marzo de 2015
En este estudio se pretende hacer una aproximación a la denición, características e implicaciones que tuvo el auto 004 de 2009
de la Corte Constitucional en la regulación del fenómeno del desplazamiento forzado de las comunidades indígenas, particular-
mente para el pueblo wayuu que se encuentra asentado en Riohacha. El trabajo se realizó con los llamados territorios ancestra-
les, es decir, aquellas comunidades a las que no se les ha dado el reconocimiento de resguardo. Durante dos meses se hizo un
trabajo de campo con un enfoque cualitativo, cuyo objeto fue identicar cuáles son las principales afectaciones producidas direc-
ta e indirectamente por el conicto armado, de acuerdo con lo establecido por el mencionado auto, en algunos de los contextos
más importantes. Posteriormente se analizaron dichas afectaciones, teniendo en cuenta algunas reexiones en relación con la
ecacia y puesta en marcha del Plan de Salvaguarda para el pueblo wayuu. Es relevante señalar que los planes de salvaguarda
protegen 34 pueblos en peligro de extinción física y cultural. Por tanto, se protege a la etnia en su conjunto, es decir, que a pesar
de que la más grave violación de los derechos humanos contra el pueblo wayuu fue la masacre de Bahía Portete, lugar ubicado
en el municipio de Uribia, se debe diseñar un Plan de Salvaguarda en cada municipio donde habitan los indígenas wayuu en la
Guajira, por ende este artículo se centra en el capítulo Riohacha. Finalmente se presentan algunas conclusiones sobre si el Plan
de Salvaguarda wayuu contribuye o no a la preservación cultural y física de la etnia más numerosa del país. Ante lo cual considero
importante pero insuciente la iniciativa, como lo muestran los incumplimientos estatales.
pueblo wayuu, jurisdicción especial indígena, conicto armado, desplazamiento forzado, plan salvaguarda, auto 004 de 2009,
Corte Constitucional.
This article pretends to make an approach to the denition, characteristics and implications that sentence number 004 of Cons-
titutional Court had on the regulation of the phenomenon of indigenous communities forced displacement, in particular for the
wayuu people living in Riohacha. This work was carried out with the so-called ancestral territories, referring to those communities
that have not been given the recognition of shelter. During two months, a qualitative eld work was conducted, in order to iden-
tify the main affectations produced directly and indirectly by the armed conict on this group, according to the provisions of the
mentioned sentence. With some of the most important contexts, an analysis of these affectations was done, considering some
reections related to start up and efcacy of wayúu people safeguarding plan. It is relevant to mention that the safeguard plans
protect 34 physical and culturally endangered indigenous people in Colombia. Therefore these plans protect ethnicity as a whole,
meaning in our case that even when Bahia Portete massacre, occurred in Uribia municipality, has been one of the most known
human rights violations against wayuu people, a safeguarding plan must be designed in each of the municipalities of the Guajira
Department in which wayuu people inhabit; this article focus on the Riohacha chapter, and nally concludes with some reections
about if indeed wayuu safeguarding plan contributes or not, to the cultural and physical preservation of the country’s largest eth-
nic group. I consider important but insufcient the propose of safeguard plan as shown the state failure.
wayuu people, special indigenous jurisdiction, armed conict, forced displacement, safeguard plan, sentence
004, 2009, Constitutional Court.
Neste estudo se pretende fazer uma aproximação da denição, características e implicações que teve o auto 004 de 2009 da
Corte Constitucional na regulação do fenômeno do deslocamento forçado das comunidades indígenas, particularmente para o
povo wayuu que se encontra assentado em Riohacha. O trabalho foi realizado com os chamados territórios ancestrais, ou seja,
aquelas comunidades que não receberam reconhecimento de resguardo. Durante dois meses, foi feito um trabalho de campo
com um enfoque qualitativo, cujo objetivo era identicar quais são as principais afetações produzidas direta e indiretamente pelo
conito armado, de acordo com o estabelecido pelo mencionado auto, em alguns dos contextos mais importantes. Posteriormen-
te, foram analisadas ditas afetações, considerando algumas reexões em relação com a ecácia e desenvolvimento do Plano de
Salvaguarda para o povo wayuu. É relevante sinalar que os planos de salvaguarda protegem 34 povos em perigo de extinção física
e cultural. Portanto, se protege a etnia em seu conjunto, ou seja, apesar da mais grave violação dos direitos humanos contra o
povo wayuu, o massacre de Bahía Portete, lugar localizado no município de Uribia, se deve desenhar um Plano de Salvaguarda
em cada munícipio onde habitam os indígenas wayuu na Guajira, assim este artigo se centra no capítulo Riohacha. Finalmente
se apresentam algumas conclusões se o Plano de Salvaguarda wayuu contribui ou não para a preservação cultural e física da
etnia mais numerosa do país. Ante o qual considero importante, mas a iniciativa é insuciente, como mostram os incumprimentos
estatais.
povo wayuu, jurisdição especial indígena, conito armado, deslocamento forçado, plano salvaguarda,
auto 004 de 2009, Corte Constitucional.
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