Políticas migratorias en México y Venezuela: Análisis de respuestas gubernamentales disímiles ante procesos de inmigración y emigración internacionales
| Autor | Tomás Milton Muñoz Bravo |
| Cargo | Profesor investigador de tiempo completo adscrito al Centro de Relaciones Internacionales (CRI) de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Distrito Federal, México |
| Páginas | 333-366 |
Desafíos, Bogotá (Colombia), (28-II): 333-366, semestre II de 2016
Políticas migratorias
en México y Venezuela:
Análisis de respuestas
gubernamentales disímiles
ante procesos de inmigración
y emigración internacionales*
Tomás milTon muñoz Bravo**
Artículo recibido: 3 de agosto de 2015
Artículo aprobado: 27 de octubre de 2015
DOI:
Para citar este artículo: Muñoz Bravo, T.M. (2016). Políticas migratorias en México y Ve-
nezuela: Análisis de respuestas gubernamentales disímiles ante procesos de inmigración y
emigración internacionales. Desafíos, 28(II): 333-366. doi:
Resumen
México y Venezuela han afrontado una serie de retos en materia de migración in-
ternacional en las últimas dos décadas. La nación mexicana es lugar de emigración
de millones de sus connacionales hacia Estados Unidos, así como ruta de tránsito
para transmigrantes en su camino hacia el norte del continente. Además, presenta
inmigración temporal centroamericana en el sur de su territorio y afronta el retor no
* Una versión preliminar de este artículo fue presentada en el XXXIII Congreso Inter-
nacional de la Latin American Studies Asociation (LASA) realizado en San Juan de Puerto
Rico entre el 27 y 30 de mayo de 2015, como parte de la mesa “Políticas públicas comparadas
los casos de México y Venezuela”.
** Profesor investigador de tiempo completo adscrito al Centro de Relaciones Interna-
cionales (CRI) de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM). Distrito Federal, México. Correo electrónico:
tomasmilton@hotmail.com
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Desafíos, Bogotá (Colombia), (28-II): 333-366, semestre II de 2016
de mexicanos provenientes de la Unión Americana, a raíz de políticas migratorias
restrictivas y de una economía estadounidense aún alicaída. Del lado venezolano, se
ha reavivado en los últimos tres lustros un patrón de emigración de miles de sus ciu-
dadanos, producto de las inestabilidades políticas y económicas del país sudamericano,
que, a su vez, afronta la necesidad de adecuarse a un marco regulatorio regional para
garantizar una serie de derechos sociales y laborales a inmigrantes sudamericanos,
debido a su ingreso como miembro pleno al Mercado Común del Sur (Mercosur). El
presente trabajo hace una revisión de los principales patrones migratorios de ambos
países y realiza un análisis de las respuestas diferenciadas que ambos estados han
dado a procesos migratorios internacionales similares: la emigración de sus nacionales
y la inmigración intrarregional.
Palabras clave: México, Venezuela, políticas migratorias, Latinoamérica.
Migration policies in Mexico and Venezuela:
Analysis of Dissimilar Governmental
Responses to Processes of International
Immigration and Emigration
Abstract
During the last two decades Mexico and Venezuela have confronted similar challen-
ges in matters of international migration. Mexico is (a) a place where millions of
people have left their country to work and live in the United States, (b) a path for
transmigrants, (c) has temporary immigration from Central America in the south
of its territory, and (d) faces the return of its nationals due to the r estrictive immi-
gration policies in the United States and because the US economy remains sluggish.
On the Venezuelan side, emigration to foreign countries has grown in the last fteen
years due to political and economic instabilities. However, the country is also dealing
with the necessity to change internal rules in order to guarantee a series of social and
labor rights to South American immigrants because Venezuela is now a member of
Mercosur. This paper describes the most important migratory patterns that the two
countries currently face and analyzes the differ ent responses that both Mexican and
Venezuelan governments have given to similar international migration processes:
emigration of its nationals and intraregional immigration.
Keywords: Mexico, Venezuela, migration policy, Latin America.
PolíTic as mig raTorias en mé xico y venezuel a / 335
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Políticas migratórias no México
e na Venezuela: Análise de respostas
governamentais diferentes ante processos
de imigração e emigração internacionais
Resumo
O México e a Venezuela têm afrontado uma série de desaos em matéria de migração
internacional nas últimas duas décadas. A nação mexicana é lugar de emigração
de milhões dos seus conterrâneos aos Estados Unidos, é rota de trânsito para trans-
migrantes no seu caminho para o norte do continente, apresenta imigração temporal
centro-americana no Sul de seu território e afronta o retor no de mexicanos provenientes
da União Americana a causa de políticas migratórias restritivas e de uma economia
estadunidense ainda abatida. Do lado venezuelano, se tem reavivado nos últimos três
lustros um patrão de emigração de milhares de seus cidadãos, produto de instabilidades
políticas e econômicas, mas também afronta a necessidade de adequar-se a um marco
regulatório regional para garanti uma série de direitos sociais e laborais a imigrantes
sul-americanos devido ao seu ingresso como membro pleno ao Mercado Comum do Sul
(Mercosul). O presente trabalho faz uma revisão dos principais patrões migratórios
que afrontam ambos os países e realiza uma análise das respostas diferenciadas que
os Estados mexicano e venezuelano têm dado a processos migratórios internacionais
similares: a emigração de seus nacionais e a imigração intrarregional.
Palavras- chave: México, Venezuela, políticas migratórias, Latino-América.
Introducción
El actual panorama migratorio en América Latina no sólo da cuenta
de la emigración de millones de personas, principalmente por mo-
tivaciones económicas, hacia países industrializados como Estados
Unidos, España o Italia; también reeja la existencia de las llamadas
migraciones Sur-Sur,1 cuyas aristas han obligado a los diferentes
Estados de la región a formular políticas públicas para atender alguno
1 La OIM (2013) estima que del total de los migrantes internacionales, poco menos de
30% se trasladó de países subdesarrollados a otros países con bajos ingresos. Por su parte,
la migración Sur-Norte, es decir, de estados con bajos ingresos a estados desarrollados re-
presenta 40% de los movimientos migratorios.
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