El presidencialismo, el control de convencionalidad y la democracia en los países andinos - Núm. 19, Julio 2013 - Revista Co-herencia - Libros y Revistas - VLEX 481221378

El presidencialismo, el control de convencionalidad y la democracia en los países andinos

AutorManuel Fernando Quinche Ramírez
CargoEstudiante de Doctorado en Derecho, Universidad Externado de Colombia, Bogotá
Páginas167-206
167
Revista Co-herencia Vol. 10, No 19 Julio - Diciembre 2013, pp. 167-206. Medellín, Colombia (ISSN 1794-5887)
El presidencialismo, el
control de convencionalidad
y la democracia en los países
andinos*
Recibido: noviembre 9 de 2012 | Aprobado: abril 29 de 2013
Manuel Fernando Quinche Ramírez**
manuelf.quinche@urosario.edu.co
* Este artículo presenta
resultados de la inves-
tigación El control de
convencionalidad ade lan-
tada para optar al título
de Doctor en Derecho
por la Universidad Ex-
ternado de Colombia.
Director: Néstor Osuna
Patiño.
** Estudiante de Docto-
rado en Derecho, Uni-
versidad Externado de
Colombia, Bogotá. Pro-
fesor de Derecho Cons-
titucional, Facultad de
Jurisprudencia, Univer-
sidad Colegio Mayor de
Nuestra Señora del Ro-
sario, Bogotá-Colombia.
Profesor de posgrado en
varias universidades na-
cionales. Ha sido perito
ante la Corte Interame-
ricana.
Este escrito explicita que en las condiciones
actuales del constitucionalismo y del presiden-
cialismo de los países andinos, el control de
convencionalidad es un instrumento útil para la realización de
los derechos humanos y de la democracia, por vincular al juez
común y a las otras instituciones estatales, en la tarea del con-
trol del poder, ya no solo desde la Constitución y las leyes de
los distintos Estados, sino desde el derecho convencional, desde
el derecho contenido en las convenciones internacionales sobre
derechos humanos suscritas por los Estados andinos, que cuentan
con un órgano judicial de vigilancia, control y adjudicación de
responsabilidad.
Palabras clave
Presidencialismo, democracia, control de constitucionalidad,
control de convencionalidad, Convención Americana, Corte
interamericana.
Presidentialism, conventionality control and democra-
cy in Andean countries

of constitutionalism and presidentialism of the
Andean countries, the control of conventional-
ity is a useful instrument to attain human rights and democracy,
as it links the common judge and other state institutions to the
task of controlling power, not only from the Constitution and the
laws of the different States, but also from conventional law, and
from the law contained within the international conventions on
human rights signed by the Andean states which have a judicial
body for oversight , control, and determination of responsibility.
Key words
Presidentialism, democracy, judicial review, conventionality
control, American Convention, Interamerican Court of Human
Rights.
Abstract
Resumen
168
Introducción
El tema de este escrito es los vínculos existentes entre el con-
trol de convencionalidad y la democracia de los países andinos1. El
control de convencionalidad es una institución creada al interior
del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Huma-
nos (en adelante SIPDH o Sistema Interamericano), que vincula las
funciones de los jueces comunes y otros funcionarios de esos países,
a la defensa de los principios democráticos y los derechos conte-

dicho la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante
la Corte Interamericana):
193. Cuando un Estado es Parte de un tratado internacional como la
Convención Americana, todos sus órganos, incluidos sus jueces, es-
tán sometidos a aquél, lo cual les obliga a velar por que los efectos
de las disposiciones de la Convención no se vean mermados por la

y órganos vinculados a la administración de justicia en todos los nive-
les están en la obligación de ejercer  un “control de conven-
cionalidad” entre las normas internas y la Convención Americana,
evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las
regulaciones procesales correspondientes y en esta tarea, deben tener
en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que
del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la
Este escrito explicita que en las condiciones actuales del consti-
tucionalismo y del presidencialismo de los países andinos, el control
de convencionalidad es un instrumento útil para la realización de
los derechos humanos y de la democracia, en la medida en que vin-
cula directamente al juez común y a las otras instituciones estatales,
en la tarea del control del poder, desde la Constitución y las leyes
de los distintos Estados, desde el Derecho Internacional de los De-
rechos Humanos (en adelante el DIDH), y más precisamente, desde
El presidencialismo, el control de convencionalidad
y la democracia en los países andinos
Manuel Fernando Quinche Ramírez
1 La expresión “países andinos” se usa aquí en referencia a Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia
2 Corte IDH. Caso Gelman contra Uruguay. Sentencia de febrero 24 de 2011. Serie C No. 221,
párrafo 193.
169
el derecho convencional, el derecho contenido en las convenciones
internacionales sobre derechos humanos suscritas por los Estados
andinos, que cuentan con un órgano judicial de vigilancia, control
y adjudicación de responsabilidad.
Para desarrollar el tema se procede de la siguiente manera: En
primer lugar, acontece una presentación general del comportamien-
to constitucional reciente de los países andinos, en relación son el
presidencialismo latinoamericano y el dominio que tienen los Pre-
      
sección es la de explicitar los rasgos comunes de comportamiento
en la región, así como la manera como se erosiona la democracia
al operar el poder constituyente desde el presidente y no desde el
pueblo. En segundo término se introduce el tema de los controles
jurídicos en la región, desde los procesos sucesivos de legalización,
constitucionalización e internacionalización del derecho. El obje-
tivo de este apartado es presentar el control de convencionalidad
dentro de las dinámicas del derecho en la región. En la tercera parte
del escrito se trabaja el control de convencionalidad, mostrando su
origen, su desarrollo y su concurrencia con el control de constitu-
cionalidad, en la tarea de poner límites al ejercicio del poder estatal
       
cuarta sección, reclamando la realización de la democracia como
proyecto normativo inacabado en los países andinos, considerando
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mericana y la contribución eventual que a su causa haría el control
de convencionalidad.
1. El comportamiento constitucional de los países
andinos, el presidencialismo y sus controles
Cuando los libros de texto de Derecho Constitucional de los
países andinos presentan las experiencias fundacionales del consti-
tucionalismo moderno, detienen su atención en tres casos concre-
tos: el constitucionalismo británico, el proceso de independencia
norteamericano y los sucesos de la revolución francesa. Más precisa-
mente señala Brewer, que la Revolución Norteamericana de 1776,
la Revolución Francesa de 1789 y el período de la Revolución His-
panoamericana (1810 – 1830) son, desde el punto de vista político,
tres de los acontecimientos más importantes del mundo moderno.
Revista Co-herencia Vol. 10, No 19 Julio - Diciembre 2013, pp. 167-206. Medellín, Colombia (ISSN 1794-5887)

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