Entre el movimiento y el partido político: los movimientos indígenas en Bolivia y Ecuador - Núm. 4, Julio 2013 - Trans-pasando fronteras - Libros y Revistas - VLEX 522113842

Entre el movimiento y el partido político: los movimientos indígenas en Bolivia y Ecuador

AutorEdwin Cruz Rodríguez
Páginas145-171
Entre el movimiento y el partido político:
los movimientos indígenas en
Bolivia y Ecuador
Edwin Cruz Rodríguez*
(ecruzr@unal.edu.co)
Artículo de reflexión recibido el 03/12/2012 y aprobado el 13/11/2013.
Como citar este artículo:
CRUZ RODRÍGUEZ, Edwin (2013). “Entre el movimiento y el partido político: los mo-
vimientos indígenas en Bolivia y Ecuador”. En: Trans-pasando Fronteras, Núm. 4, pp.
145-171. Cali, Colombia: Centro de Estudios Interdisciplinarios, Jurídicos, Sociales y Hu-
manistas (CIES), Facultad de Derecho y Ciencia Sociales, Universidad Icesi.
Resumen
Este trabajo analiza la articulación entre las lógicas del movimiento social y las del partido político en
el caso de los movimientos indígenas en Bolivia y Ecuador. Particularmente, se propone explicar por
qué un movimiento con gran capacidad de protesta, como el ecuatoriano, estuvo imposibilitado para
triunfar en la arena electoral en una coyuntura tan relevante como la constituyente de 2007, mientras
los desarticulados movimientos bolivianos consiguieron cierto éxito al participar en el MAS-IPSP en
un escenario homólogo. La hipótesis es que el relativo éxito de los movimientos indígenas bolivianos
en la arena electoral se explica porque tuvieron mayor capacidad para traducir los apoyos y la forta-
leza que desplegaron en el ámbito social de la protesta hacia el ámbito de lo político institucional, así
como para combinar los repertorios institucionales y no institucionales.
* Politólogo de la Universidad Nacional de Colombia. Actualmente cursa doctorado en Estudios políticos en la
misma universidad. Sus áreas de interés son la acción colectiva y los movimientos sociales, el pensamiento político latino-
americano y la historia conceptual de lo político.
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Edwin Cruz Rodríguez
Trans-pasando Fronteras, Núm.4, 2013. Cali-Colombia
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Palabras clave
Movimientos indígenas, partidos políticos, Bolivia, Ecuador
Introducción
En las elecciones del 18 de diciembre de 2005 el Movimiento al Socialismo- Instrumento
Político por la Soberanía de los Pueblos (MAS-IPSP) tuvo un triunfo contundente con
53,7% de los votos válidos para el candidato presidencial Evo Morales (1.544.374 vo-
tos), contra 28,6% de los votos de su contendiente Jorge Quiroga (821.745 votos) (Do
Alto, 2008: 26). El triunfo de Morales significó una ruptura fundamental porque por
primera vez un indígena llegó a la Presidencia de la República de Bolivia.
En contraste, en Ecuador, para las elecciones presidenciales de octubre de 2006 el
candidato presidencial del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik (MUPP),
Luis Macas, obtuvo el 2,19% de los votos. Ante la posibilidad de que el candidato de las
élites costeñas, Álvaro Novoa, llegara a la presidencia en la segunda vuelta, y aunque con
anterioridad había desechado esa posibilidad, el movimiento se plegó a la propuesta de
Rafael Correa, candidato del Movimiento Alianza País. Con él compartía la iniciativa de
convocar una “Asamblea Plurinacional Constituyente”, que venía tomando fuerza desde
la destitución de Lucio Gutiérrez en abril de 2005.
Los gobiernos progresistas de Evo Morales y Rafael Correa desarrollaron proce-
sos constituyentes que redundaron en una transformación radical de los regímenes
políticos, el reconocimiento de las cosmovisiones y los derechos colectivos de los
pueblos y naciones indígenas, y la declaración de ambos estados como plurinacio-
nales. No obstante, y aunque en ambos casos hubo desacuerdos entre los gobiernos
y los movimientos en el marco de las asambleas constituyentes, llama la atención
el hecho de que, como afirma Moreano (2006: 66), a diferencia de Bolivia, donde
los indígenas fueron protagónicos en la escena electoral a través del MAS-IPSP, en
Ecuador no fueron los indígenas los que impusieron los temas de la agenda pública.
En las elecciones para constituyentes del 2006 el MAS-IPSP obtuvo el 50,72% de
los votos, una mayoría absoluta (119 de 225 diputados); en cambio, en los comicios
homólogos de septiembre de 2007 el MUPP sólo alcanzó 2 curules a nombre propio
y 2 más en coalición de 130 posibles.

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