Análisis de evolución de la asistencia técnica y el fomento de cooperativas rurales en Colombia
Autor | Amanda Vargas Prieto, César Sánchez-Álvarez |
Cargo | Profesora de la Universidad del Magdalena/Profesor investigador de la Universidad de La Salle |
Páginas | 1-22 |
Cooperativismo & Desarrollo
Análisis de evolución de la asistencia
técnica y el fomento de cooperativas
rurales en Colombia*
Assistance evolution analysis technique and the promotion
of cooperatives rural in Colombia
Análise da evolução da assistência técnica e promoção
de cooperativas rural na Colômbia
Amanda Vargas-Prieto1
César Sánchez-Álvarez2
Recibido: 22 de junio de 2018
Aceptado: 20 de octubre de 2019
Publicado: 31 de enero de 2020
Cómo citar este artículo: Vargas-Prieto, A. y Sánchez-Álvarez, C. (2020). Análisis de evolución de
la asistencia técnica y el fomento de cooperativas rurales en Colombia. Cooperativismo &
Desarrollo, 27(116)1-22. doi: https://doi.org/10.16925/2382-4220.2020.01.03
* Artículo de investigación. https://doi.org/10.16925/2382-4220.2020.01.03
1 Profesora de la Universidad del Magdalena
Doctorado en economía de la universidad de Burdeos, Francia, maestría en inteligencia eco-
nómica y estrategias competitivas de la universidad de Angers, Francia, profesional en
Administración de empresas del Politécnico Grancolombiano de Bogotá, Colombia.
Orcid:
https://orcid.org/0000-0002-8508-6979
Correo electrónico: avargasp@unimagdalena.edu.co
2 Profesor investigador de la Universidad de La Salle.
Doctorado en Economía Social de la Universidad de Valencia.
Master en Cooperación al Desarrollo(esp. Planicación Integral del Desarrollo Local) de la
Universidad de Valencia.
Licenciatura en Economía y Administración de Empresas Cooperativas y Organizaciones Sin
ÁnimodeLucrodelaUniversidaddeBolonia–IT.
LicenciaturaenTrabajoSocialdelaUniversidaddeCastillalaMancha–ES.
Orcid: https://orcid.org/0000-0001-8274-6217
Correo electrónico: csa.puj@gmail.com
2Análisis de evolución de la asistencia técnica y el fomento de cooperativas rurales en Colombia
Cooperativismo & Desarrollo e-ISSN 2382-4220 / Vol.27, n°. 1 / enero-abril 2020 / Bogotá D.C., Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia
Resumen
En la búsqueda de formalización de la economía y el ordenamiento territorial rural el legislador colombiano
dioformaalasZonasdeInterés deDesarrolloRural,EconómicoySocial(Zidres). Estaszonassonterritorios
de vocación agropecuaria que serán aprobados a partir de proyectos productivos individuales o asociativos.
Según el artículo 1 de la Ley 1776 de 2016, la asistencia técnica será realizada por entidades encargadas
desde un enfoque integral en el ciclo de los proyectos, garantizando la provisión de los paquetes tecnológicos,
fomento de formas empresariales y servicios sociales básicos para el desarrollo rural. A través de una meto-
dologíacualitativadeanálisisheurísticoehistóricoseidenticandosfasesdeunanálisisenretrospectivade
un siglo de historia en la evolución de las instituciones que han promovido y fomentado la asistencia técnica
endiferentesorganizacionesyenelcasoparticulardelascooperativasagrarias.Losmomentosidenticados
se corresponden a momentos históricos que han condicionado la formulación de las políticas públicas.
Palabras clave: Colombia, políticas públicas, asistencia técnica, cooperativas, economía social y solidaria.
EconLit: P13, Empresas cooperativas; Q16, (R&D – Agricultural Technology– Biofuel – Agricultural Extesion
Services);Q18,(AgriculturalPolicy–FoodPolicy);
Abstract
InthesearchforformalizationoftheeconomyandtheruralterritorialplanningtheColombianlegislatorshaped
theAreasofInterestofRural,EconomicandSocialDevelopment(Zidres).Theseareasareterritoriesagricultu-
ralvocationthatwillbeapprovedfromindividualorassociativeproductiveprojects.
According to article 1 of Law 1776 of 2016, technical assistance will be carried out by entities in charge from
anintegral approachin the projectcycle, guaranteeingthe provision oftechnology packages,promotion of
businessformsandbasicsocialservices forruraldevelopment.ThroughamethodologyQualitative heuristic
andhistoricalanalysisidentiestwophasesofaretrospectiveanalysisofacenturyofhistoryintheevolution
of the institutions that have promoted and promoted technical assistance in different organizations and in the
particularcaseof agriculturalcooperatives. Theidentied momentsTheycorrespond tohistorical moments
that have conditioned the formulation of public policies.
Keywords: Colombia, public policies, technical assistance, cooperatives, social and solidarity economy.
JELcode:P13,CooperativeCompanies;Q16,(R&D-AgriculturalTechnology-Biofuel-AgriculturalExtesion
Services);Q18,(AgriculturalPolicy-FoodPolicy)
Resumo
Nabuscadaformalizaçãodaeconomiaedoplanejamentoterritorialrural,olegisladorcolombianomoldouas
ÁreasdeInteressedoDesenvolvimento Rural,EconômicoeSocial (Zidres).Essasáreassãoterritórios voca-
cionaisagrícolasqueserãoaprovadosapartirdeprojetosprodutivosindividuaisouassociativos.
De acordo com o artigo 1º da Lei 1776 de 2016, a assistência técnica será prestada pelas entidades res-
ponsáveisapartirdeuma abordagemintegralno ciclodoprojeto, garantindoofornecimento depacotes de
tecnologia, promoção de formas de negócios e serviços sociais básicos para o desenvolvimento rural. Através
deumametodologia, aanáliseheurística ehistóricaqualitativa identicaduasfases deumaanálise retros-
pectiva de um século de história na evolução das instituições que promoveram e promoveram assistência téc-
nicaemdiferentesorganizaçõesenocasoparticulardas cooperativasagrícolas.Osmomentosidenticados
Correspondem a momentos históricos que condicionaram a formulação de políticas públicas.
Palavras-chave: Colômbia,políticaspúblicas,assistênciatécnica,cooperativas,economiasocialesolidária.
CódigosJEL:P13,EmpresasCooperativas;Q16,(P&D-TecnologiaAgrícola-Biocombustível-Serviçosde
ExportaçãoAgrícola);Q18,(PolíticaAgrícola-PolíticaAlimentar)
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