La aplicación de estándares de protección de inversiones extranjeras. Una mirada desde los casos argentinos - Núm. 6, Enero 2013 - Anuario Colombiano de Derecho Internacional - Libros y Revistas - VLEX 652212981

La aplicación de estándares de protección de inversiones extranjeras. Una mirada desde los casos argentinos

AutorChristian G.Sommer
CargoAbogado Universidad Nacional de Córdoba unc, Argentina
Páginas95-130
ACDI, Bogotá, ISSN: 2027-1131/ISSNe: 2145-4493, Vol. 6, pp. 95-130, 2013
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Christian G. Sommer
La aplicación de estándares de protección
de inversiones extranjeras. Una mirada
desde los casos argentinos*
Fecha de recepción: 10 de octubre de 2012
Fecha de aceptación: 13 de mayo de 2013
Christian G. Sommer**
Resumen: Las directrices del Consenso de Washington en los años 90, implica-
ron la transformación política y económica de los Estados de Latinoamérica
caracterizada por la liberalización de la economía, la reforma del Estado, la des-
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Siguiendo estas directrices, el término “inversión extranjera” se transformó en
un imperativo de crecimiento económico y desarrollo, por lo que los Estados,
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legislación nacional y suscribiendo tratados bilaterales de inversiones extranje-
ras (TBI). La incorporación de una serie de estándares de protección como trato
justo, cláusulas de expropiación, de nación más favorecida; como condición
para la participación de inversores extranjeros en la prestación de servicios
públicos de los Estados son un claro ejemplo de esta nueva realidad. De esta
manera, el régimen de promoción y protección de inversiones extranjeras ha
venido constituyéndose en un nuevo “subsistema” jurídico internacional, con
* El presente trabajo ha sido elaborado sobre contenidos parciales de la investigación para el
doctorado en Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba, titulado El reconocimiento y
la ejecución en los laudos arbitrales del CIADI ¿Cumplimiento voluntario o ejecución forzada?
** Abogado (Universidad Nacional de Córdoba UNC, Argentina). Doctor en Derecho
(UNC). Profesor de Derecho Internacional Público en la Universidad Católica de Córdoba y
en la Universidad Nacional de Córdoba y Profesor de Derecho Internacional Privado en la
Universidad Nacional de Córdoba. Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Inter-
nacional y de la Sociedad Latinoamericana de Derecho Internacional. E-mail: sommer_g@
hotmail.com – Gral. Artigas 74 (5000) Córdoba, República Argentina.
Para citar este artículo: Sommer, Christian (2013), “La aplicación de estándares de protección de inversiones extranjeras.
Una mirada desde los casos argentinos”, ACDI-Anuario Colombiano de Derecho Internacional vol. 6, pp. 95-130.
ACDI, Bogotá, ISSN: 2027-1131/ISSNe: 2145-4493, Vol. 6, pp. 11-392, 2013
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La aplicación de estándares de protección de inversiones extranjeras. Una
mirada desde los casos argentinos
sus particularismos normativos y su propio mecanismo de solución de con-
troversias, a través de tribunales arbitrales internacionales, aunque en algunos
casos en colisión con normas constitucionales de los Estados.
Palabras claves: Inversión extranjera, tratados bilaterales de inversión, cláu-
sulas, arbitraje CIADI.
Abstract: The guidelines of the Washington Covenant in the 90s, involved
the political and economic transformation of the Latin American states due
to the liberalization of the economy, government reform, deregulation and
privatization. Following these guidelines, the term “foreign investment” be-
came an imperative for economic growth and development, so that the states
to achieve such purposes resorted to bilateral solutions, modifying national
legislation and signing Bilateral Investment Treaties (BIT). The incorporation
of a series of protection standards as fair treatment, expropriation clauses,
most favored nation, as a condition for the participation of foreign investors
in the public services of the states, are a clear example of this new reality.
The system for the promotion and protection of foreign investment has been
becoming a new “subsystem” international law, with its own rules and its own
enforcement mechanism for dispute resolution through international arbitra-
tion tribunals, although in some where collision States constitutional standards.
Keywords: Foreign Investment, Bilateral Investment Treaties, Clauses, ICSID
Arbitration
Resumo: As diretrizes do Consenso de Washington nos anos 90 implicaram
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de crescimento econômico e desenvolvimento, pelo que os Estados, para
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um novo “subsistema” jurídico internacional, com seus particularismos
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arbitragem CIADI.
ACDI, Bogotá, ISSN: 2027-1131/ISSNe: 2145-4493, Vol. 6, pp. 95-130, 2013
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Christian G. Sommer
Introducción
A partir de la segunda mitad del siglo XX comenzaron a implementarse
nuevos procesos jurídicos en las relaciones económicas internacionales
tendientes a reformular los alcances y marcos jurídicos que habían tenido
los clásicos tratados de amistad, comercio y navegación (TACN) surgidos del
siglo XIX, sobre los cuales la nueva realidad del sistema económico mundial
no daban respuesta.
Desde esta perspectiva, se enfatizará sobre la implementación de los
TBI a partir de la determinación de una serie de estándares que los tratados
establecen, con el objeto de dar protección a los inversores extranjeros frente
a los Estados receptores de la inversión extranjera directa (IED). Para poder
contextualizar cuáles son esos estándares se analizaran aquellos más repre-
sentativos y que mayor aplicación han tenido en las reclamaciones de los
inversores frente al incumplimiento de los acuerdos entre Estado e inversor,
y que conllevan, en la mayoría de los casos, el incumplimiento de los propios
TBI. Para ello, el rol de la jurisprudencia de los tribunales arbitrales será ilus-
trativa sobre las posturas que se han plasmado en tiempos recientes respecto
al alcance de dichos estándares.
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Estado receptor de la inversión pueda o no ser demandado por incumpli-
miento de los acuerdos internacionales, ocasionándole responsabilidad in-
ternacional. Esta responsabilidad internacional del Estado en el ámbito de
las inversiones extranjeras podrá traer aparejada una serie de daños frente a la
no aplicación de los compromisos internacionales y sus consecuentes formas
de reparación.
IED) y su incidencia
en Latinoamérica
Cuando nos referimos a la IED, uno de los primeros puntos a considerar es
procurar establecer cuáles son los alcances terminológicos y, en este sentido,
no existe un sólo alcance conceptual que permita abarcar todo el término.1
Ello, primordialmente, porque a través de la evolución en su implementa-
1 Suelen enunciarse diversos tipos de inversiones a ser consideradas:
a) La propiedad de bienes muebles o inmuebles y demás derechos reales.
b) Participaciones en sociedades y otra clase de participaciones.
c) Reclamos monetarios o de prestaciones que tengan un valor económico.

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