Aproximaciones teóricas y metodológicas sobre las consecuencias de la sucesión en la distribución de la propiedad rural
| Autor | Jorge Miguel Cristo González |
| Cargo | Economista, egresado de la Universidad de La Salle de Bogotá |
| Páginas | 69-104 |
con-texto • revista de derecho y economía • n.º 49 • enero-junio 2018 • pp. 69-104
análisis económico
Aproximaciones teóricas
y metodológicas sobre
las consecuencias de la
sucesión en la distribución
de la propiedad rural1
Jorge Miguel cristo gonzÁlez2
El presente trabajo indaga sobre las consecuencias de la sucesión en la distribución de
la propiedad rural. Para lograr esto, se estima la tasa de fragmentación por sucesión,
tomando como modelo la distribución de la propiedad rural del departamento de Cun-
sucesión es un factor que perpetúa la alta desigualdad de la distribución de la propiedad
rural en los casos analizados. También, se hace un recuento teórico sobre los fundamen-
tos de la sucesión a lo largo de su existencia en el mundo jurídico romano-germánico,
para evidenciar cómo esta institución tradicional de derecho sigue siendo tan importante
en la actualidad por ser un mecanismo que redefine los derechos de propiedad en una
sociedad de mercado.
Palabras claves: Sucesión, Desigualdad, Propiedad rural, Igualdad de oportunidades.
reflexiones y acompañamiento durante la construcción de este documento. Esta versión está adaptada
crisTo gon zálEz, J.
metodológicas sobre las consecuencias de la sucesión en la distribución de la propiedad rural”, en Revista
Con-texto,
de Productores de Carbón de Norte de Santander. Correo-e: jorgemiguelcristo@hotmail.com
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Jorge Miguel Cristo gonzález
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A THEORETICAL AND METHODOLOGICAL APPROACH
ABSTRACT
The present article investigates the consequences of inheritance in the distribution of
rural property. In order to achieve that, the fragmentation rate was estimated by suc-
cession, taking the distribution of rural property in the department of Cundinamarca as
analyzed cases, inheritance is a factor that perpetuates the high inequality of the distri-
bution of rural property. Moreover, a theoretical account is made on the foundations of
inheritance throughout its existence in the Roman-Germanic juridical world and how
this traditional law institution continues being currently so important that aims to be a
mechanism that redefines the rights about property in a market society.
Keywords: Inheritance, Inequality, Rural property, Equal opportunities
La presente investigación abarca tres temas de estudio que hasta el momento no han
sido abordados de manera conjunta. Como primer tema y eje central de esta discusión
se encuentra la desigualdad; el segundo tema es el Derecho sucesorio, como una de las
instituciones más antiguas del Derecho privado y menos cuestionadas en la actualidad;
y, por último, la tierra rural en Colombia, caracterizada por su distribución altamente
concentrada, baja productividad y fuente de violencia del país.
Esta propuesta es un desafío desde la interdisciplinariedad de las ciencias económicas
y jurídicas. Por un lado, el desarrollo sostenido del Análisis Económico del Derecho (aED),
desde su nacimiento y su posterior fortalecimiento, se ha basado principalmente en el
paradigma de la eficiencia aplicado a las normas. Como lo señala rubioaED hace
referencia a “la aplicación de la teoría económica, y en particular de la microeconomía y
de la teoría del bienestar, al análisis de la formación, la estructura, los procedimientos
y el impacto económico del derecho” (p. 21). Esto hace que en este espacio académico
–en el aED ortodoxo– no tenga cabida teórica la valoración de los efectos de las normas
en los problemas de la distribución.
Por lo anterior, este trabajo se desliga de la concepción ortodoxa del Análisis Eco-
nómico del Derecho, pues este enfoque no podría responder a la cuestión central de la
presente investigación, que consiste en indagar sobre cuáles son las consecuencias de la
sucesión en la distribución de la propiedad rural.
En cambio, las respuestas a la anterior pregunta se pueden encontrar al repasar las
leyes de la distribución, que se mencionan en el libro Principios de Economía Política, de
Mill (1943), cuyo interés de estudio se enfoca en “las consecuencias de las reglas
según las cuales puede distribuirse la riqueza” (p. 220). Así mismo, esta distribución de
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la riqueza depende de las leyes y costumbres de la sociedad, cuyo consentimiento podría
llegar a arrebatar a una persona lo que ha producido con su propio trabajo Mill (1943).
Bajo este enfoque, nace la controversia sobre el papel que cumple la sucesión como
una institución del derecho privado en la sociedad, pues es innegable que la transmisión
a título gratuito de los bienes del causante se da sin que medie ningún esfuerzo por parte
del heredero. Desde esta concepción, también se pueden responder otras cuestiones que
complementan esta investigación, tales como: ¿Es la sucesión legitima un mecanismo
que perpetúa las desigualdades en la distribución de la tierra? ¿Por qué la sucesión ha
sido una institución controvertida a lo largo de su existencia? ¿Cómo afecta la sucesión
la igualdad de oportunidades? ¿Por qué se dice que la sucesión es corolario de la propie-
dad privada? Y, finalmente, ¿puede ser usada la sucesión como mecanismo para impedir
el fraccionamiento de los pequeños fundos?
Para responder las anteriores preguntas, se hace pertinente acotar los límites y las
dificultades que tiene la calidad de la información sobre la propiedad rural en Colombia.
Lo cual se ve reflejado en que hasta la fecha no existe un estudio de análisis de la dinámi-
ca de la propiedad rural que compruebe la velocidad con que aparecen nuevos predios
grandes, ni tampoco se ha revisado si esto se hace por la expansión de la frontera agrí-
cola o englobe de predios menores. De igual manera, ni el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (igac) ni la Superintendencia de Notariado y Registro tienen consolidados los
datos de la dinámica del mercado de tierras en el país que permitan ahondar y esclarecer
las causas de la conformación de la alta concentración de la tierra rural.
con amplios registros de series estadísticas, por medio de las cuales han podido obser-
var con detalle los efectos de la sucesión en la distribución de la riqueza. Por ejemplo,
Piketty (2014), en su libro El capital en el siglo xxi, muestra, a través de cifras oficiales de los
países ya mencionados, cómo la alta concentración de la riqueza genera que la sucesión
se convierta en uno de los principales mecanismos de enriquecimiento y desigualdad.
Con el fin de superar las dificultades suscitadas por la calidad de la información dis-
ponible en el sector rural del país, la metodología aplicada se soporta en un estudio de
análisis de la dinámica de la propiedad de la tierra rural, realizado hace más de treinta
años por la Corporación de Estudios Ganaderos y Agrícolas (cEga), en el cual se esta-
blecen los parámetros (tasa de mortalidad y partición de los predios rurales después de
la sucesión) para estimar las consecuencias de la sucesión en la distribución de la tierra
rural. Con esta metodología, se espera comprobar si la transmisión de bienes mortis causa
es un instrumento que agrava la concentración y la fragmentación de la propiedad rural.
Por último, se aclara que el presente trabajo se desarrolla principalmente en dos ám-
bitos: el primero consiste en una aproximación metodológica para estimar el papel que
juega la sucesión en la distribución de la tierra rural; el segundo hace referencia a una
aproximación teórica sobre las consecuencias de la sucesión enfocadas en la desigual-
dad de oportunidades. En esta medida, tanto el uno como el otro representan un aporte
inicial a la discusión académica sobre las consecuencias de la sucesión en la desigualdad,
debido a que nunca han sido abordados en conjunto en el campo de la investigación.
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