Las Asociaciones Público Privadas: una manifestación de innovación y corresponsabilidad en la gestión pública
| Autor | Luz Astrid Álvarez Patiño |
| Cargo | Abogada de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia |
| Páginas | 141-172 |
Las Asociaciones Público Privadas:
una manifestación de innovación y
corresponsabilidad en la gestión pública1
1 Artículo producto de la investigación Las Asociaciones Público Privadas: un cambio de paradigma en la
contratación estatal,
proyectos de investigación presentados por estudiantes de pregrado de la Facultad de Derecho y Ciencias
Citación de este artículo con el sistema APA: Álvarez Patiño, L. A. (2016). Las Asociaciones Público
Estudios de Derecho.
Las Asociaciones Público Privadas: una manifestación de
innovación y corresponsabilidad en la gestión pública
Luz Astrid Álvarez Patiño2
Resumen
El objeto de este escrito son las Asociaciones Público Privadas –en adelante APP- , y de
corresponsabilidad en la gestión pública en Colombia. Bajo este presupuesto, desde una nueva
surgimiento en el marco de la nueva dimensión de lo público, ii) sus antecedentes internacionales
y nacionales, iii) una delimitación conceptual sobre su noción y rasgos definitorios, iv) su
configuración jurídica en Colombia y, v) se determinarán las razones por las cuales constituye una
manifestación de innovación y corresponsabilidad en la gestión pública.
Palabras clave: asociaciones público privadas, contratación estatal, gestión pública, gestión
compartida, colaboración público-privada.
Public Private Partnerships: a manifestation of innovation and
shared responsibility in public management
Abstract
The purpose of this paper is Public Private Partnerships –hereinafter APP-, and in a timely manner,
management in Colombia. Under this approach, from a new perspective of public management
dimension of the public, ii) its international and national antecedents, iii) a conceptual definition of
its notion and defining features, iv) its legal configuration in Colombia, and v) determine the reasons
why they constitute a manifestation of innovation and shared responsibility in public management.
Key words: Public private partnerships, government contracting, public management, shared
management, public-private collaboration.
As parcerias público-privadas: uma manifestação de inovação e
corresponsabilidade na gestão pública
Resumo
A finalidade deste artigo são as Parcerias Público-Privadas -adiante referidas como APP-, e de modo
na gestão pública na Colômbia. Partindo deste princípio, desde uma nova perspectiva da gestão
quadro da nova dimensão do setor público, ii) as suas origens internacionais e nacionais, iii) uma
delimitação conceitual sobre a sua noção e traços definidores, iv) a sua configuração jurídica na
e corresponsabilidade na gestão pública.
Palavras-chave: parcerias público-privadas - contratação estatal - gestão pública - gestão partilhada
- colaboração público-privada.
2 Investigadora principal del proyecto Las Asociaciones Público Privadas: un cambio de paradigma en la contratación
estatal, Abogada de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia; integrante del
Estudios de Derecho -Estud. Derecho- Vol. LXXIII. Nº 162, julio - diciembre de 2016.
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Universidad de Antioquia. Medellín. Colombia
Las Asociaciones Público Privadas:
una manifestación de innovación y
corresponsabilidad en la gestión pública
Introducción
L
XX y principios del siglo XXI impulsan un nuevo modelo de gestión pública
contemporánea, una interconexión o punto intermedio entre los fenómenos
privatización, neoliberalismo y globalización, con un Estado de mínimos. Este
marco se fundamenta en una transformación de la relación entre los particulares
y el Estado, en la cual se pretende zanjar la tradicional dicotomía entre lo público
y lo privado, para dar paso a una nueva gestión de los asuntos públicos donde lo
público ya no es igual a estatal, pues importantes ámbitos públicos pasan a manos
de los particulares y a manos de ambos sectores.
de las Asociaciones Público Privadas – en adelante APP-, ampliamente difundidas
a nivel internacional y con una importante proyección en Colombia, especialmente,
protagónico en ámbitos de la gestión contractual antes monopolizados por el Estado
Sin embargo, la intervención de los particulares en lo público se presenta en
múltiples instituciones, varias de las cuales se incluyen dentro de una noción
general de APP, en especial, en el ámbito internacional, razón por la cual se requiere
precisar sus contornos, en particular en el ámbito nacional, para constatar que en
de innovación y corresponsabilidad de los particulares con la gestión pública,
especialmente, en la contratación estatal.
antecedentes de las Asociaciones Público Privadas como una manifestación de una
lugar, una delimitación conceptual de esta institución contractual, sus modalidades
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