Aspectos históricos y epistemológicos de la planificación para el desarrollo - Núm. 26, Enero 2014 - Revista Gerencia y Políticas de Salud - Libros y Revistas - VLEX 706576737

Aspectos históricos y epistemológicos de la planificación para el desarrollo

AutorMónica María Lopera Medina
CargoPh.D. en Salud Pública. Profesora de la Facultad Nacional de Salud Pública, Universidad de Antioquia. ffph, Imperial College of London
Páginas28-43
28
Aspectos históricos y epistemológicos de la
planificación para el desarrollo*
Historical and epistemological aspects of
planning for development
Aspectos históricos e epistemológicos do
planejamento para o desenvolvimento
Fecha de recepción: 20-11-13 Fecha de aceptación: 10-03-14
doi:10.11144/Javeriana.RGYPS13-26.ahep
Mónica María Lopera Medina**
Revisión de tema.
∗∗ Ph.D. en Salud Pública. Profesora de la Facultad Nacional de Salud Pública, Universidad de Antioquia. ffph, Imperial
College of London. Correo electrónico: monicalopera@yahoo.com.
Dirección de correspondencia: Facultad Nacional de Salud Pública “Héctor Abad Gómez”, Universidad de Antioquia,
calle 62 #52-59, bloque 33, ocina 413.
Rev. Gerenc. Polit. Salud, Bogotá (Colombia), 13 (26): 28-43, enero-junio de 2014
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Resumen
Esta revisión describe, desde una perspectiva historiográca, algunos antecedentes de la plani-
cación. A este efecto aborda los principales hitos en la materia en la antigua Unión Soviética, en
Europa y en América Latina. Se muestra cómo el desarrollo de la planicación está determinado
por aspectos de carácter político asociados con el tipo de Estado (universalista/minimalista), el
modelo de desarrollo (socialistas/ capitalistas en sus distintas vertientes), el régimen político
(democrático/autoritario) y las relaciones que se establecen entre actores sociopolíticos con dife-
rente grado de poder. Por último, se toman en consideración algunos elementos epistemológicos
de la planicación y se mencionan las principales corrientes que coexisten en la actualidad,
sin dejar de destacar el predominio de una retracción del Estado en la planicación autónoma
y soberana de los asuntos sociales, la continuidad de concepciones desarrollistas centradas en
el crecimiento económico que expresan la falta de comprensión de los problemas sociales y
develan el cambio en el papel del Estado hacia opciones que legitiman la gobernanza.
Palabras clave: historia; planicación socioeconómica; desarrollo económico; toma de deci-
siones; conocimiento; métodos
Palabras clave descriptor: historia; planicación económica; desarrollo económico; toma de
decisiones; conocimiento
Abstract
This review describes from a historiographical perspective, some planning backgrounds. It
makes an overview of the major moments of the topic occurred in the former Soviet Union,
Europe and Latin America. It is shown how the development of planning has been determined
by aspects of political nature associated with the type of State (universalist/minimalist), the
model of development (socialist/capitalist in its various strands), the political regime (demo-
cratic/authoritarian), and the relationships among social actors with different degrees of power.
Finally, the article takes into consideration some epistemological elements of planning and the
main currents that coexist nowadays, showing the predominance of retraction of the State in the
autonomous and sovereign planning of social affairs, the continuity of developmental concep-
tions focused on economic growth that expresses a lack of understanding of the social problems,
and evidence the change in the role of the State toward options that legitimize the governance.
Keywords: history; socioeconomic planning; economic development; decision making knowl-
edge; methods
Keywords plus: history; economic planning; economic development; decision-making;
knowledge
Resumo
Esta revisão descreve, do ponto de vista historiográco, alguns antecedentes sobre o plane-
jamento. Para este efeito, aborda os principais marcos do assunto, na antiga União Soviética,
Europa e América Latina. Mostra-se como o desenvolvimento do planejamento é determinado
por aspectos políticos associados ao tipo de Estado (universal / minimalista), o modelo de
desenvolvimento (socialista / capitalista em suas várias formas), o regime político (autoritário
democrático /) e as relações estabelecidas entre os atores sociopolíticos com diferentes graus
de poder. Por m, leva em consideração alguns elementos epistemológicos do planejamento e
comenta sobre as grandes correntes que coexistem hoje, enfatizando o domínio de uma retra-
ção do Estado no planejamento autônomo e soberano dos assuntos sociais, a continuidade de
concepções desenvolvimentistas focadas no crescimento econômico que expressam a falta de
compreensão dos problemas sociais e desvelam a mudança no papel do Estado para legitimar
opções de governança.
Palavras chave: história; planejamento sócio- econômico; desenvolvimento econômico; tomada
de decisões; conhecimento; métodos
Palavras chave descritores: história; planejamento regional; desenvolvimento econômico;
conhecimento; proceso decisório
Aspectos históricos y epistemológicos de lA plAniFicAción pArA el desArrollo
Rev. Gerenc. Polit. Salud, Bogotá (Colombia), 13 (26): 28-43, enero-junio de 2014

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