Attentats de 2015 en France: securite globalisee et repli diplomatique. - Vol. 28 Núm. 2, Julio 2016 - Revista Desafíos - Libros y Revistas - VLEX 652565017

Attentats de 2015 en France: securite globalisee et repli diplomatique.

AutorKourliandsky, Jean Jacques
CargoEnsayo
Páginas413(12)

La France, l'un des cinq membres permanents du Conseil de securite a, comme tous les Etats de ce cercle, cultive la dimension exterieure de sa politique. La France a ete victime en 2015 d'une serie d'attentats. Ces attentats ont une origine exterieure avouee. Ils ont en effet ete revendiques par l'organisation Etat islamique (EI). La base territoriale de cette organisation terroriste est situee au Proche-Orient, en Irak et en Syrie. Mais ces crimes collectifs ont ete commis pratiquement tous par des nationaux francais et belges, le 7 janvier comme le 13 novembre 2015.

La reaction des autorites francaises a pris une double dimension interieure et exterieure, en coherence avec ce double defi terroriste. Elle a combine une intervention militaire en Syrie et l'adoption de mesures judiciaires, policieres et militaires sur le territoire national. Bien qu'inscrites dans un cadre evolutif engage deja depuis plusieurs annees, perceptibles dans les derniers Livres blancs de la defense (1), les initiatives reactives adoptees en 2015 et en 2016, ont pour la premiere fois pose les fondements d'un systeme securitaire global et integre.

De facon explicite cette approche efface les frontieres qui traditionnellement separent securite interieure et securite exterieure, politique interieure et politique exterieure. La menace, tous azimuts, brouille les logiciels politiques (2). Au nom de la necessaire protection de la vie elle oriente les actions publiques vers une reduction des libertes inherentes aux systemes democratiques et vers le recours a la force et non a la diplomatie pour resoudre les crises internationales.

Les manuels de relations internationales admettaient bien depuis longtemps la permeabilite croissante des souverainetes etatiques. Ces traites avaient egalement progressivement ouvert l'eventail des acteurs de la vie internationale. Pour autant, l'existence d'un interieur et d'un exterieur, paraissait garder toute sa pertinence. Classique du genre l'Introduction a l'histoire des relations internationales, de Pierre Renouvin et Jean-Baptiste Duroselle, definit > (Pierre Renouvin, 1991).

Publie en 2010, un ouvrage plus recent valide le point de vue. > (...) >, > (Tshiyembe, 2010).

Pourtant de plus en plus souvent aujourd'hui, securite interieure et questions de defense se croisent, se melent, jusqu'a devenir un objet securitaire unique. Cette extension de l'insecurite et des reponses qui lui sont apportees efface de facon universelle la difference entre politique exterieure et politique interieure. Le phenomene n'est pas propre a la France. Il concerne aussi ses voisins europeens et mediterraneens comme les Etats americains, du nord et du sud.

La resurgence de doctrines de securite globale, reactualisant les pensees de securite nationale, heritees d'une autre epoque, accompagne ces evolutions. On assiste a une combinaison insolite entre ce qui a pu etre decrit par une equipe d'historiens comme un phenomene de > national, sur une exaltation de la force legale, unifiant ses instruments interieurs et exterieurs (Bancel, Blanchard & Boubeker, 2015). Ce repli suppose-t-il une repetition d'evenements lies a la securite nationale dans les annees 1970-1980 ?

Un defi est en tous les cas pose aux Etats democratiques soumis aux aleas de flux transfrontaliers, et victimes en meme temps d'agressions terroristes d'origine tant exterieure qu'interieure, un defi qui a efface les genres diplomatiques, militaires et policiers traditionnellement separes. La releve quasi simultanee des ministres francais des Affaires etrangeres et de la Justice, Laurent Fabius et Christiane Taubira, en janvier et fevrier 2016, a materialise la preeminence prise par les ministeres et les corps de violence legale, Interieur et Defense.

Faut-il voir la la reponse d'un Etat agresse par un terrorisme sans frontieres ? S'agit-il d'une resurgence des doctrines de securite nationale ? S'agit-il d'une opportunite securitaire saisie par un Etat aux competences erodees par la mondialisation des economies, de la finance et de l'information ?

L'examen de la conjoncture particuliere a la France, permet en tous les cas de poser une problematique. Une problematique, sans doute localisee et specifique mais qui peut ouvrir la perspective d'analyses comparatives plus generales.

  1. Disparition des frontieres fonctionnelles entre securite interieure et exterieure

    Le premier constat qui interpelle l'observateur des derniers evenements ayant affecte la France en 2015, les attentats et les reactions des pouvoirs publics a ces attentats, est celui d'un melange des genres assume. La reponse aux crimes a produit des decisions securitaires combinant aspects internes comme exterieurs.

    Le pays a ete declare le 16 novembre 2015 par le president francais, Francois Hollande, en etat de guerre. L'armee, instrument de preservation de la souverainete exterieure, a donc ete mobilisee a l'exterieur, mais aussi sur le territoire national. Plusieurs...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR