La caída de la Alianza. Neoliberalismo, conflicto social y crisis política en Argentina
| Autor | Sebastián P. Salvia |
| Cargo | Universidad de Buenos Aires (Argentina) |
| Páginas | 107-138 |
107
La caída de la Alianza. Neoliberalismo, conflicto social
y crisis política en Argentina
Sebastián P. Salvia
Universidad de Buenos Aires (Argentina)
DOI: dx.doi.org/10.7440/colombiaint84.2015.04
RECIBIDO: 1º de junio de 2014
APROBADO: 6 de noviembre de 2014
MODIFICADO: 25 de noviembre de 2014
RESUMEN: El artículo aborda la crisis política de 1999-2001 en Argentina, bajo el
Gobierno de la Alianza, que sucedió al Partido Justicialista tras la introducción
de las reformas neoliberales en los noventa. Analizamos la continuidad de las
políticas neoliberales de gestión de la crisis, el ascenso de la conictividad social y
la supervivencia de prácticas de corrupción, que llevaron a la Alianza a un inédito
proceso de desintegración interna y deslegitimación social. La crisis política se
agravó con el fuerte crecimiento del voto negativo y la derrota de la Alianza en
las elecciones legislativas de octubre de 2001, y nalizó con una rebelión popular
que derribó al Gobierno en diciembre, en una situación de depresión económica y
bancarrota nanciera.
PALABRAS CLAVE: Argentina • Alianza • neoliberalismo • crisis económica • crisis
política • conicto social
El artículo reelabora y amplía una parte de mi tesis de doctorado inédita, cuyo título es
“Conictos y alianzas de la burguesía industrial en la crisis de la Convertibilidad en
Argentina (1998-2002)”. Agradezco a Alberto Bonnet y Adrián Piva por su inestimable
colaboración en el proceso de investigación.
108
The Fall of the Alianza. Neoliberalism, Social Conflict,
and Political Crisis in Argentina
ABSTRACT: is article addresses the political crisis in Argentina in 1999-2001,
under the government of the Alianza which succeeded the Justicialist Party
following the introduction of neoliberal reforms in the nineties. We analyze the
continuity of neoliberal policies of crisis management, the rise in social conflict
and the survival of corrupt practices that led the Alianza towards an unprecedented
process of internal disintegration and social delegitimization. e political crisis
was aggravated by the large increase in negative voting and the Alianza’s defeat in
the legislative elections of October 2001, and ended with a popular uprising that
toppled the government in December, in a context of economic depression and
nancial bankruptcy.
KEYWORDS: Argentina • Alianza • neoliberalism • economic crisis • political crisis •
social conict
A queda da Alianza. Neoliberalismo, conflito social
e crise política na Argentina
RESUMO: Este artigo aborda a crise política de 1999-2001 na Argentina, sob o
Governo da Alianza, que sucedeu o Partido Justicialista depois da introdução
das reformas neoliberais nos noventa. Analisamos a continuidade das políticas
neoliberais de gestão da crise, a ascensão do conito social e a sobrevivência de
práticas de corrupção que levaram a Alianza a um inédito processo de desintegração
interna e deslegitimação social. A crise política se agravou com o forte crescimento
do voto negativo e da derrota da Alianza nas eleições legislativas de outubro de 2001
e nalizou com uma rebelião popular que derrubou o Governo em dezembro, em
uma situação de depressão econômica e bancarrota nanceira.
PALAVRAS-CHAVE: Argentina • Alianza • neoliberalismo • crise e conômica • crise
política • conito social
109
Introducción
La crisis argentina de - fue un punto de llegada de desequilibrios econó-
micos, conictos sociales y procesos políticos que se desarrollaron en el período
de auge del neoliberalismo en el país. El Partido Justicialista (PJ) asumió anticipa-
damente el Gobierno en julio de , en medio de una crisis hiperinacionaria
que tuvo efectos destructivos en la economía y las capacidades de acción estata-
les, y nalizó con la renuncia del presidente Raúl Alfonsín, de la Unión Cívica
Radical (UCR). El gobierno de Carlos Menem (PJ) implementó una serie de
reformas neoliberales, inscriptas en un proceso global que promovía la reestruc-
turación capitalista (Brenner ). El fuerte crecimiento económico y la estabilidad
de precios sustentaron la hegemonía neoliberal, es decir, el consenso social en
torno a este programa de reformas neoliberales (Bonnet ).
La Ley de Convertibilidad de , impulsada por el ministro de
Economía, Domingo Cavallo, y la Ley de Reforma del Estado, sancionada en
los inicios del Gobierno, fueron la base de las reformas neoliberales. La prime-
ra ley fijaba el tipo de cambio en la paridad = US, eliminaba la posibili-
dad de indexación y restringía la emisión monetaria al nivel que permitían las
reservas de divisas del Banco Central (Bonnet ). Con un tipo de cambio
fijo, la inflación interna de los dos primeros años del Plan de Convertibilidad
apreció considerablemente el tipo de cambio real (Hopenhayn, Schvarzer y
Finkelstein ). La segunda ley habilitaba al poder ejecutivo a privatizar las
empresas estatales, eliminar regulaciones de la actividad privada y eliminar o
reducir impuestos. La privatización de empresas estatales alcanzó una celeri-
dad y una intensidad únicas en la región (Bonnet ), y la desregulación
incluyó la eliminación de instituciones que regulaban al sector privado, como
las Juntas Nacionales de Granos y de Carnes (Lattuada ). Además, fueron
eliminados los derechos de exportación y se habilitó el ingreso de las semillas
transgénicas y la tecnología asociada a ellas, facilitando el incremento de la
productividad agraria (Salvia ). Asimismo, se redujeron los aranceles a
la importación, lo que facilitó una intensa incorporación de bienes de capital
e insumos importados en la industria (Martínez, Lavarello y Heymann ).
Las reformas neoliberales no implicaron un debilitamiento del Estado, en
tanto las capacidades de acción estatales se reforzaron con la acumulación de
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba