Calidad de vida urbana: una propuesta para su evaluación - Núm. 49, Mayo 2014 - Revista de Estudios Sociales - Libros y Revistas - VLEX 649614357

Calidad de vida urbana: una propuesta para su evaluación

AutorWilson Giovanni Jiménez Barbosa - Jorge Iván González Borrero
CargoEstudiante de Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud de la Universidad de Manizales, CINDE, Colombia - Doctor en Economía por la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica
Páginas159-175
RESUMEN
Este artículo presenta las bases metodológicas de la tesis doctoral denominada “La calidad de vida en la ciudad de Bogotá:
una evaluación mediante el empleo del índice de pobreza multidimensional – IPM”, investigación que se encuentra en curso.
La calidad de vida, entendida como la capacidad que tienen las personas de desarrollar su proyecto de vida, depende, en
buena medida, de la garantía que una nación les brinde a sus ciudadanos para acceder a una serie de bienes primarios,
entendidos éstos como dotaciones y derechos que una sociedad ha acordado brindar a sus habitantes. Bogotá ha generado
en los últimos años políticas públicas que buscan garantizar este tipo de bienes a sus pobladores. El objetivo general de la
investigación es evaluar cómo estas acciones han mejorado la calidad de vida de los bogotanos; para lo cual se seleccionó
el IPM, diseñado por Alkire y Foster y adaptado para Colombia por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), método
que ha sido aplicado para cada una de las localidades que conforman la división político-administrativa de la ciudad, el cual
tiene como ventaja la posibilidad de desagregarse en cada una de sus dimensiones e indicadores, facilitando la formulación
y evaluación de políticas.
PALABRAS CLAVE
Calidad de vida, bienes primarios, libertades, capacidades, Bogotá, índice de pobreza multidimensional.
* El artícul o es el resultado de la reex ión metodológica de la te sis doctoral denomi nada “La calidad de vida en l a ciudad de Bog otá: una evaluación
mediante el em pleo del índice de pobre za multidimensional – IPM ”, adelantada para l a obtención del título de d octor en Ciencias Soc iales, Niñez y
Juventud de l a Universidad de Ma nizales – CINDE, Co lombia. El proyect o no cuenta con nan ciación extern a.
v Estudian te de Doctorado en C iencias Sociales , Niñez y Juventud de la Un iversidad de Maniz ales – CINDE, Colombia . Docente en el área de po sgrados
en Salud en la Uni versidad Jorge Tadeo L ozano. Correo elec trónico: giovij imenez@yaho o.com
D Doct or en Economía p or la Univers idad Católic a de Lovaina, B élgica. Prof esor de la Uni versidad E xternad o de Colombi a. Correo ele ctrónic o:
jorgeivangonzalez@telmex.net.co
Calidad de vida urbana:
una propuesta para su evaluación*
Fecha de recepción: 14 de enero de 2013
Fecha de aceptación: 22 de abril de 2013
Fecha de modicación: 15 de agosto de 2013
DOI: http://dx.doi.org/10.7440/res49.2014.12
Wilson Giovanni Jiménez Barbosav - Jorge Iván González BorreroD
Quality of Life and Multi-Dimensional Poverty Index as a Method of Evaluation
ABSTRACT
This article presents the methodological basis of the doctoral thesis entitled “Quality of Life in the City of Bogota: An Assessment
through the use of the Multidimensional Poverty Index – MPI,” an ongoing investigation. Quality of life, understood as people’s
capability to develop their life projects, depends to a large extent on the guarantee that a nation provides its citizens to accede
to a range of primary goods, understood as endowments and rights that a state has agreed to provide for its inhabitants. In
recent years, Bogota has developed public policies to ensure this type of primary goods to its residents. The overall objective
of the study is to evaluate how these actions have improved the quality of life of citizens; for which MPI was selected. The
method was designed by Alkire and Foster and adapted to Colombia by the National Planning Department – DNP. It has been
applied to each of the localities that make up the political and administrative divisions of the city. The advantage is it can be
broken down into each of its dimensions and indicators, facilitating the formulation and evaluation of policies.
KEY WORDS
Quality of life, primary goods, freedom, capabilities, Bogota, Multidimensional Poverty Index.
159
Introducción
Las aglomeraciones poblacionales pueden ser
espacios de dignificación de la existencia hu-
mana; ¿pero cómo este tipo de ordenamiento
del territorio puede mejorar o desmejorar la
calidad de vida de sus habitantes? Una res-
puesta, en la cual se basa este artículo, puede darse de
la siguiente forma: la calidad de vida en las ciudades
depende de la distribución equitativa de la riqueza ge-
nerada en ellas; para lograr esto, a sus habitantes se les
deben garantizar “los mismos derechos y libertades bá-
sicos, las mismas oportunidades y los mismos medios
generales, como los ingresos monetarios y la riqueza,
todo ello sostenido por las mismas bases sociales del res-
peto a sí mismo” (Rawls 2006, 177); gracias a lo cual,
se esperaría reducir la desigualdad existente entre los
seres humanos que la habitan, sea esta producida o de-
rivada del azar o de la herencia.
Al garantizarse este acceso a los bienes primarios, se am-
pliará el espectro de capacidades que le permitirán al in-
dividuo ser y hacer lo que desea, elevándose el ejercicio
de su libertad. De esta forma, la ciudad será habitada por
seres libres e iguales, que se reconocen y son reconocidos
por sus otros conciudadanos en el espacio público; lo que
repercutirá en la consolidación de una sociedad con un
mayor grado de desarrollo, equidad y justicia para todos
sus integrantes; evitándose todo tipo de segregación so-
cial, económica y/o espacial. Es así que se genera una es-
piral virtuosa que aumenta la calidad de vida de todos los
habitantes de la ciudad.
Qualidade de vida urbana: uma proposta para sua avaliação
RESUMO
Este artigo apresenta as bases metodológicas da tese doutoral denominada “A qualidade de vida na cidade de Bogotá:
uma avaliação mediante o emprego do índice de pobreza multidimensional —IPM”, cuja pesquisa se encontra em curso. A
qualidade de vida, entendida como a capacidade que as pessoas têm de desenvolver seu projeto de vida, depende, em boa
medida, da garantia que uma nação oferece a seus cidadãos para aceder a uma série de bens primários, estes entendidos
como dotações e direitos que uma sociedade decide oferecer a seus habitantes. Bogotá tem gerado nos últimos anos políticas
públicas que procuram garantir esse tipo de bens a sua população. O objetivo geral da pesquisa é avaliar como essas ações
vêm melhorando a qualidade de vida dos bogotanos; para isso, selecionou-se o IPM, desenhado por Alkire e Foster e adaptado
para a Colômbia pelo Departamento Nacional de Planejamento (DNP), método que vem sendo aplicado para cada uma das
zonas que conformam a divisão político-administrativa da cidade, o que tem como vantagem a possibilidade de desagregar-se
em cada uma de suas dimensões e indicadores, o que facilita a formulação e avaliação de políticas.
PALAVRAS CHAVE
Qualidade de vida, bens primários, liberdades, capacidades, Bogotá, índice de pobreza multidimensional.
Con base en el anterior planteamiento, para evaluar si
la riqueza de la aglomeración está siendo distribuida en
forma justa, gracias al acceso que tienen sus poblado-
res a bienes primarios, y si este factor está impactando
positivamente en la calidad de vida de los habitantes de
una ciudad —en este caso Bogotá—, se propone como
metodología el análisis desagregado por dimensiones e
indicadores del Índice de Pobreza Multidimensional di-
señado por Alkire y Foster. Dado que permite identificar
las principales variables que están determinando la inci-
dencia de la pobreza sobre personas y hogares, y con base
en ello, si se asimilan las dimensiones y los indicadores
del IPM como un bien primario al cual acceden o no los
hogares, se podría inferir la calidad de vida en la ciudad.
Esta metodología fue adaptada a Colombia por el Depar-
tamento Nacional de Planeación, el cual definió cinco
dimensiones y quince indicadores que evalúan el acce-
so que tienen los hogares a variables como educación,
salud, cuidado de la infancia y la juventud, trabajo, acce-
so a servicios públicos y condiciones de la vivienda. Para
el caso particular de Bogotá, el IPM ha sido calculado
para 2003, 2007 y 2011, tomando como fuente de datos las
encuestas de calidad de vida de 2003 y 2007, y la encuesta
multipropósito para Bogotá de 2005.
El artículo desarrolla lo anteriormente expuesto brindan-
do, primero, la definición de varios conceptos que resultan
fundamentales, tales como derecho a la ciudad y ciudad
de derechos, calidad de vida, bienes primarios, libertad,
capacidades humanas y segregación. Posteriormente, se
Revista de Estudios Sociales No. 49 • rev.estud.soc. • Pp. 252.
ISSN 0123-885X • Bogotá, abril - agosto de 2014 • Pp. 159-175.
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