Captura y descorporativización estatal de las élites financieras en Ecuador - Núm. 100, Octubre 2019 - Colombia Internacional - Libros y Revistas - VLEX 843857040

Captura y descorporativización estatal de las élites financieras en Ecuador

AutorValeria Coronel, Soledad Stoessel, Julio César Guanche, María Luciana Cadahia
CargoFacultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Ecuador)/Universidad Nacional de La Plata (Argentina)/Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Ecuador)/Pontificia Universidad Javeriana (Colombia)
Páginas147-174
147
Captura y descorporativización estatal de las élites
f‌inancieras en Ecuador
Valeria Coronel
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Ecuador)
Soledad Stoessel
Universidad Nacional de La Plata (Argentina)
Julio César Guanche
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Ecuador)
María Luciana Cadahia,
Pontif‌icia Universidad Javeriana (Colombia)
CÓMO CITAR:
“Captura y descorporativización estatal de las élites f‌inancieras en Ecuador”. Colombia Internacional
(100): 147-174. https://doi.org/10.7440/colombiaint100.2019.07
RECIBIDO: 27 de febrero de 2019
ACEPTADO: 15 de mayo de 2019
MODIFICADO: 22 de julio de 2019
https://doi.org/10.7440/colombiaint100.2019.07
RESUMEN. Objetivo/contexto: El artículo analiza la relación entre el Estado y las
élites nancieras en Ecuador durante el gobierno de Rafael Correa (2007-2014),
enmarcado en lo que se conoce como giro a la izquierda. Este gobierno emprendió
una lucha descorporativizadora para desacoplar la gestión estatal de los intereses
privados que habían capturado al Estado durante el ciclo neoliberal. Esto implicó dos
movimientos simultáneos: quebrar la institucionalidad vigente en distintos ámbitos
de política pública (educación, nanzas, salud, medios de comunicación, entre otros)
regentados por actores de veto con intereses particulares y, al mismo tiempo, edicar
una nueva institucionalidad capaz de responder a intereses y demandas más amplias,
en una clave democrática e inclusiva. Metodología: La exploración empírica de este
caso se efectuó con una metodología cualitativa basada en el análisis hemerográco
y normativo y el rastreo de procesos, lo cual permitió ofrecer evidencia sobre
mecanismos de captura y descorporativización del Estado, en el marco de gobiernos
Este artículo presenta los resultados de la investigación titulada “¿Populismo republicano?
Un estudio comparado del vínculo entre derechos y democracia en Ecuador y Argentina de
la última década” (código IP 974), nanciada por la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales-Sede Ecuador, a través del Fondo de Desarrollo Académico. La investigación fue
coordinada por María Luciana Cadahia y Valeria Coronel.
Los autores agradecen las observaciones de los evaluadores externos.
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Colomb. int. 100 •  0121-5612 • e- 1900-6004
Octubre-diciembre 2019 • pp. 147-174 • https://doi.org/10.7440/colombiaint100.2019.07
cuyos adversarios predilectos son las élites económicas comprometidas con el
neoliberalismo. Conclusiones: La reconguración institucional llevada adelante por
la Revolución Ciudadana en el ámbito de las nanzas consiguió mayores márgenes
de autonomía estatal, a través de nuevos diseños institucionales de organismos del
sistema nanciero, como las Juntas Monetaria y Bancaria, para evitar que los intereses
privados de los banqueros permeen la gestión estatal. Originalidad: El texto aportó
elementos para suplir el vacío que se encuentra en los estudios sobre élites en América
Latina y su relación con el Estado, especícamente, acerca de los mecanismos de
captura y “des-captura” de la gestión estatal.
PALABRAS CLAVE: Estado; élites; instituciones; Ecuador; captura estatal; corporativismo.
State Capture and Decorporatization of Financial Elites in Ecuador
ABSTRACT: Objective/context: e article analyzes the relationship between the State and
nancial elites in Ecuador during the government of Rafael Correa (2007-2014), framed
by what is known as the turn to the le. is government carried out a decorporatizing
ght to delink state management from private interests that had captured the State
during the neoliberal cycle. is entailed two simultaneous movements: breaking
the institutionality in force in dierent spheres of public policy (education, nance,
health, communications media, among others) governed by actors with veto powers
and special interests and, at the same time, building a new institutionality capable of
responding to wider interests and demands, within a democratic and inclusive spirit.
Methodology: e empirical exploration of this case was performed with a qualitative
methodology based on an analysis of the press and regulations and the tracking of
processes, which allowed oering evidence regarding the mechanisms for the
capture and decorporatization of the State, within the framework of governments
whose favorite adversaries are the economic elites committed to neoliberalism.
Conclusions: e institutional reconguration carried out by the Citizen’s Revolution
within the sphere of nance achieved greater margins of state autonomy, through new
institutional designs of nancial system bodies, such as the Monetary and Banking
Boards, to keep the private interests of bankers from permeating state management.
Originality: e text contributed elements to bridge the gap found in studies on
elites in Latin America and their relationship with the State, specically, regarding the
mechanisms for the capture and “de-capture” of state management.
KEYWORDS: State; Elites; Institutions; Ecuador; State Capture; Corporatism.
Captura e descorporativização estatal das elites f‌inanceiras no
Equador
RESUMO: Objetivo/contexto: este artigo analisa a relação entre o Estado e as elites
nanceiras no Equador durante o governo de Rafael Correa (2007-2014), delimitado
no que se conhece como virada à esquerda. Esse governo empreendeu uma luta
descorporativizadora para desatrelar a gestão estatal dos interesses privados que
tinham capturado o Estado durante o ciclo neoliberal. Isso implicou dois movimentos

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