De Centros Cívicos a Juntas de Acción Comunal. El cambio de modelo de gestión y participación barrial en Medellín en la segunda mitad del siglo XX - Núm. 45, Julio 2014 - Revista Estudios Políticos - Libros y Revistas - VLEX 744800201

De Centros Cívicos a Juntas de Acción Comunal. El cambio de modelo de gestión y participación barrial en Medellín en la segunda mitad del siglo XX

AutorJuan Carlos Moreno Orozco
CargoLicenciado en Ciencias Sociales de la Universidad de Caldas y Especialista en Docencia Universitaria de la misma universidad
Páginas185-203
[ 888 ]
Medellín, julio-diciembre de 2014: pp. 13-21
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De Centros Cívicos a Juntas de Acción Comunal. El
cambio de modelo de gestión y participación barrial en
Medellín en la segunda mitad del siglo xx*
Juan Carlos Moreno Orozco**
Resumen
El crecimiento de la ciudad en el siglo xx en América Latina, supone una
serie de retos para los pobladores urbanos y el cuestionamiento sobre sus formas
de acción política y reivindicativa frente a problemas relacionados con necesidades
primarias como la vivienda y el acceso a los servicios públicos. En Medellín, se
crearon los Centros Cívicos en 1938, figura política barrial que tuvo una amplia
cobertura e influjo en los pobladores y en las relaciones con las autoridades
municipales; sin embargo, la aparición de las Juntas de Acción Comunal (JAC) en
1959, bajo preceptos internacionales y del Frente Nacional, instaura la confrontación
de liderazgo en algunas zonas de la ciudad y reestructura la forma de comunicación
entre la sociedad civil y el Estado. Bajo los enfoques de la historia social se describe
el difícil trance de Centros Cívicos a Juntas de Acción Comunal, las posiciones de las
autoridades, el discurso procomunitario, su impacto en los barrios y su importancia
en la configuración de la ciudad.
Palabras clave
Participación Política; Centros Cívicos; Juntas de Acción Comunal; Modelo
de Gestión Barrial; Historia Urbana; Medellín.
Fecha de recepción: octubre de 2013 Fecha de aprobación: febrero de 2014
Cómo citar este artículo
Moreno Orozco, Juan Carlos. (2014). De Centros Cívicos a Juntas de Acción
Comunal. El cambio de modelo de gestión y participación barrial en Medellín en
la segunda mitad del siglo xx. Estudios Políticos, 45, Instituto de Estudios Políticos,
Universidad de Antioquia, pp. 185-203.
* Artículo derivado de la tesis de maestría en Historia de la Universidad de Antioquia, Centros Cívicos
en Medellín 1938-1965, presentada en 2014.
** Licenciado en Ciencias Sociales de la Universidad de Caldas y Especialista en Docencia
Universitaria de la misma universidad. Magíster en Historia de la Universidad de Antioquia. Docente
adscrito a la Secretaría de Educación de Medellín y a la Corporación Universitaria Uniminuto.
Miembro del Grupo de Investigación en Historia Social (GIHS), Universidad de Antioquia. Correo
electrónico: juancontator@hotmail.com
Medellín, julio-diciembre de 2014: pp. 185-203
Juan Carlos Moreno Orozco
Estudios Políticos, 45, ISSN 0121-5167
[ 888 ]
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From Civic Centers to Community Action Associations.
The Transformation of Management Models and
Community-Level Political Participation in Medellin in
the Second Half of the 20th Century
Abstract
Latin American urbanization in the 20th century involves not only a number
of challenges for urban dwellers but also the questioning of their political actions
against problems related to basic needs such as housing and the access to basic
public services. In Medellin, civic centers were created in 1938 as a political figure
in the neighborhoods that had a wide coverage and influence on the people and
their relationship with the municipal authorities. However, the appearance of the
community action associations in 1959, under international precepts and the National
Front leadership, establishes a confrontation in some areas of the city and restructures
the way of communication between civil society and the State. From a social history
approach, this article describes the hard transition from civic centers to community
action groups, the position of the authorities, the pro-community speech, its impact
on neighborhoods and its importance in shaping the city.
Keywords
Political Participation; Community Action Groups; Neighborhood Model
Management; 20th Century; Medellin.

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