Comercio internacional II
| Autor | Iria Caballero Miguez/Carmen Padín Fabeiro/Nestor Javier Contreras Fierro |
| Páginas | 73-118 |
Comercio Internacional
Comercio Internacional 73
2 Comercio internacional II
2.1. Introducción a la integración
económica
La teoría del comercio internacional establece la obligada reciprocidad entre las
naciones para iniciar y mantener las relaciones comerciales entre dos países. El
comercio recíproco permite entonces que un país A que produce un determinado
bien pueda venderlo a un país B, ya que el país A le ha comprado previamente
una determinada mercancía al país B.
La reciprocidad entre naciones es un primer paso para la integración económica
y se formaliza a través de la firma de Acuerdos Comerciales por parte de dos o
más Estados o personas jurídicas que representan una nación; o, entre un Estado
y una organización internacional.
Otro factor que influye en la celebración de Acuerdos es el de la cercanía o
proximidad geográfica de los países pues la corta distancia en el transporte de
las mercancías influye finalmente en los costos logísticos del transporte, una
mayor similitud en los gustos y preferencias de los consumidores, v una mayor
simetría en el impacto que se genere dentro de las economías participantes de
estos acuerdos, el idioma y finalmente la de compartir una historia común.
2.1.1. Formas de la Integración Económica
La integración económica presenta varias etapas donde se puede apreciar que
el mantenimiento de una política comercial y el control estatal sobre la política
monetaria y fiscal, comienzan a perderse por parte de los países miembros a
medida que avanza y se fortalece y aplica el concepto de supranacionalidad
donde los Est ados miembros empiezan a ceder atribucione s y competencias de su
soberanía nacional que conlleva a la formación de “organismos supranacionales”;
para llegar finalmente, a la conformación de una Unión Económica Total o
Plena. Cada forma de integración genera un impacto diferente en relación con el
control estatal de la política comercial, monetaria y fiscal de cada país miembro y
Comercio Internacional74
Comercio Internacional
la creación de una mayor cantidad de instituciones supranacionales que obligan
a los Estados miembros al cumplimiento de determinadas tareas y de acciones
conjuntas asociadas al interés común.
Acuerdo preferencial
Establece un conjunto de preferencias arancelarias a determinados productos
incluidos en una lista o anexo otorgado a los miembros que lo conforman. Los
países mantienen sus políticas comerciales en materia de protección al mercado
doméstico y un pleno control de la política monetaria y fiscal. En el marco
del GATT-OMC, prevalece la cláusula de la nación más favorecida la cual
establece que si un país otorga a otro una preferencia arancelaria o de otro tipo,
automáticamente y de manera incondicional debe otorgarla a los demás países
miembros que conforman el acuerdo.
Zona de Libre Comercio
Todos los miembros que conforman el Tratado eliminan los aranceles entre sí,
permitiendo un beneficio mutuo de acceso a los mercados. Paralelamente, cada
miembro mantiene su autonomía en aplicar su política comercial e imponer
sus propias tarifas arancelarias con terceros países. Igual que en un acuerdo
preferencial, prevalece el concepto de norma de origen y reglas comerciales como
salvaguardias, subvenciones, derechos antidumping y medidas para-arancelarias,
entre otros.
Unión Aduanera
Permite que los Estados miembros establezcan una política comercial común en
materia de medidas arancelarias como la aplicación de un AEC- (Arancel Ext erno
Común) que será aplicado por los países miembros frente a terceros países y de
medidas no arancelarias. De otra parte, la unión aduanera funciona como una
sola institución en materia de aprobación de acuerdos comerciales, lo que implica
una homogeneidad en las políticas comerciales entre los países miembros.
Mercado Común
Difiere de la Unión Aduanera, en el sentido de eliminar las barreras naturales
y gubernamentales a los flujos factoriales (recurso humano y tecnología, por
ejemplo) que permiten un mayor crecimiento del comercio entre los países
miembros.
Comercio Internacional
Comercio Internacional 75
Unión Económica y Monetaria
Fuera de la eliminación de aranceles y demás derechos de comercio exterior y del
mantenimiento de una política comercial externa común, empieza a presentarse
la consolidación de instituciones supranacionales de orden económico. La política
monetaria, cambiaria y fiscal e s diseñada a partir de un organismo supranacional
como el Banco Central Europeo en el marco operacional de la Unión Europea.
Igualmente, desaparecen las monedas locales y se crea una moneda única, como
es el caso del EURO. La posibilidad de una Unión Constitucional; una sola
constitución para ser aplicada en los países que la conforman, es característica
de esta forma de integración.
Acuerdo
preferencial
Zona de
Libre C
Unión
Aduanera
Mercado
Común
Unión
Económica y
Monetaria
Control Interno
Supranacionalidad
2.2. La política comercial
La toma de decisiones enfocada a fortalecer la estructura de las exportaciones
que permite conocer los sectores productivos con mayor potencial de venta en el
extranjero de productos tradicionales como el café, petróleo, ferroníquel y carbón,
junto al desarrollo de las exportaciones no tradicionales como el banano, las flores
y productos para el sector industrial, como el régimen jurídico de importaciones
y exportaciones, el grado de proteccionismo que permite asegurar la estabilidad
y permanencia de sectores productivos mediante el establecimiento de medidas
no arancelarias, la promoción del comercio exterior por el sector público, el
régimen de libre, previa y prohibida importación y la agenda de negociaciones del
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba