Conclusiones - Caja de herramientas del sector minero: formas de legalizar - Libros y Revistas - VLEX 748435433

Conclusiones

AutorAndrés Gómez-Rey
Páginas113-116

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Como se pudo observar, la metodología principalmente utilizada es dogmática desde las fuentes del derecho, haciendo un barrido descriptivo y tecnócrata de los procesos de legalización de la minería. Si bien el fin primario de esta publicación es dilucidar en este nivel el oscurantismo que cobija la temática, para de esta manera contar con armas específicas para evitar el comportamiento errático de los burócratas, también se desea obtener aspectos producto del examen primario de la legislación.

Como primera reflexión, se desea plantear que el Estado ha venido invirtiendo parte de su esfuerzo en el diseño de diversas formas para atraer a los ilegales a la legalidad, lo cual permite plantearse: ¿por qué desea el Estado legalizar?

Una primera respuesta empírica puede derivarse de la posibilidad de lucrarse a través del cobro de cargas económicas como las regalías o el canon superficiario. También puede plantearse que es la legalidad aquello que posibilita modificar el imaginario social en torno a la minería y así evitar su “satanización”, lo cual a su vez posibilita el impulso de las denominadas locomotoras para el desarrollo. Con este último supuesto, pudiese considerarse entonces que el Estado desea el desarrollo como sinónimo de bienestar y pretende plantear que esta política no posee expresiones de privilegios. En caso de ser así, ¿por qué durante

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el proceso el Estado está dispuesto a crear tensiones sobre su población para lograr el tan deseado desarrollo?

No obstante, no es posible concretar una posición clara derivada de la existencia de estas múltiples formas y diseños para legalizar. Sin embargo, sí es claro que el Estado quiere que los mineros se adapten a los parámetros de la legislación y lo considera adecuado, lo cual también resulta bastante ingenuo por parte de la autoridad legisladora, ya que, como vimos, las realidades jurídicamente descritas son restrictivas respecto de lo que realmente ocurre en el territorio nacional.

Esta ingenuidad o ligereza con la cual la creación de reglas jurídicas viene ocurriendo en torno a la minería ha coadyuvado en la perpetuación de actividades ilegales en el tiempo sin solución aparente. Si bien hubiese sido posible hacer un estudio teórico de manera completa, o etnógrafo, o sociológico, para presentar situaciones más interesantes en torno a la minería, se deseaba llamar la atención sobre la forma en la cual el derecho ha aportado elementos muy importantes para aumentar la...

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