La configuración de la gobernanza en los países desarrollados
| Autor | Ana Victoria Vásquez |
| Cargo | Abogada, Magíster en Ciencia Política, candidata a Doctora en Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Barcelona |
| Páginas | 71-86 |
La configuración de la gobernanza en los países
desarrollados.
Ana Victoria Vásquez Cárdenas
Abogada, Magíster en Ciencia Política, candidata a Doctora en Ciencia Política de la
Universidad Autónoma de Barcelona. Profesora titular de la Facultad de Derecho y Ciencias
Políticas de la Universidad de Antioquia. Integrante de los Grupos de Investigación Gobierno
y Asuntos Públicos y Centro Interacción. Correo electrónico: anavictoriavasquez@gmail.com
Diálogos de Derecho y Política \\ Número 12 \\ Año 5 \\ ISSN 2 145-2784 \\ Enero - Diciembre de 2013
La configuración de la gobernanza en los países desarrollados.
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La gobernanza constituye todavía uno de los conceptos más recientes en la Ciencia Política.
Este nuevo concepto alude a la transformación del gobierno a partir de nuevas formas de
relacionamiento entre lo público y lo privado. La gobernanza ha sido identificada como una
situación alternativa al control jerárquico y al mercado. Se trata de un nuevo estilo de
gobierno en el que opera la negociación y un mayor grado de cooperación entre actores
públicos y privados que se organizan a través de diversas estructuras, entre ellas las que
más se destacan son las redes de carácter mixto (Mainz, 1998).
En el fondo, la gobernanza constituye una nueva forma de ejercicio de la política.
Usualmente se destacan en las prácticas de gobernanza la interdependencia, la confianza
mutua, las relaciones horizontales, los objetivos comunes (Rhodes, 2011). Nuevas formas
de regulación como la coordinación, la cooperación, la negociación, la persuasión y la
búsqueda de consensos, reemplazan el control y el mando jerárquico.
Este artículo se ocupa de mostrar los modos de emergencia de la gobernanza en los países
desarrollados. Con este fin refiere a los principales aspectos que en ellos han sido
entendidos como expresiones de la gobernanza. El artículo aborda en primer lugar el caso
británico, cuyo análisis ha dado lugar a la escuela anglosajona de la gobernanza; luego
presenta los principales estudios comparativos sobre la emergencia de la gobernanza que
dan cuenta del estudio de la configuración de la gobernanza en los países desarrollados.
Con posterioridad examina distintos elementos que se resaltan por los estudios de
gobernanza como expresiones de dicho fenómeno. Finalmente se presentan las
conclusiones del artículo.
1. La emergencia de la gobernanza en el caso británico.
Al indagar por la configuración de un determinado fenómeno existe el riesgo de incluir
dentro de una narrativa generalista y totalizante desarrollos políticos y económicos que
corresponden a diversas experiencias de distintos países. Sin embargo, en el caso de la
gobernanza es necesario reconocer que el caso del Reino Unido fue paradigmático en
proceso de configuración, a tal punto que su estudio dio lugar a la escuela anglosajona de la
gobernanza, en la cual han tenido el papel más relevante Rod Rhodes (1992, 1997, 2007,
2011) y Gerry Stoker (1998, 2000, 2004, 2011).
El gobierno conservador de M. Thatcher, iniciado en 1979, lideró un proceso de
transformación de largo tiempo, que tuvo resonancia en todo el mundo. La transformación
empezó en su gobierno ante la constatación de la crisis del Estado de Bienestar y debido a
las razones que se atribuyeron a tal crisis, razones centradas en la percepción de
ineficiencia del Estado. Las medidas tomadas transformaron básicamente a la
administración pública como pasa a verse.
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Artículo de investigación, producto d el proyecto Gobernanza en instancias de interacción y articulación entre
el municipio de Medellín y el dep artamento de Antioquia, 2004-2011, inscrito ante el Comité para el
Desarrollo de la Investigación –CODI- de la Universidad de Anti oquia.
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