El Congreso no puede establecer que la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público ejerza funciones de asesoramiento y consejo al ejecutivo. Sentencia C-246-2004
Autor | Clara Inés Vargas Hernández |
El Congreso no puede establecer que la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público ejerza funciones se asesoramiento y consejo al ejecutivo, sin vulnerar el principio de la separación de poderes ni desnaturalizar la función del control político. Al ejercer éstas funciones el legislativo se inmiscuye en los asuntos propios del Ejecutivo, por las siguientes razones:
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La Comisión se inmiscuye en la órbita funcional del ejecutivo al ejercer funciones de orientación sobre la actividad administrativa en cuanto a la celebración de empréstitos. Ello le impide al Gobierno desarrollar las competencias atribuidas por la Constitución política referente a las autorizaciones que hace el Congreso al Gobierno para celebrar contratos, negociar empréstitos y enajenar bienes nacionales.
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La Comisión al dar consejos sobre la celebración de empréstitos compromete la imparcialidad que caracteriza la función del control político.
«(...) Ciertamente, si bien nada se opone a la Carta el que la aludida Comisión sea convocada por el Gobierno, aún estando en receso el Congreso, con el fin de informarla acerca del ejercicio de las autorizaciones legalmente otorgadas para la celebración de empréstitos - ya que de esta forma se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 150-9 de la Constitución, que obliga al Ejecutivo a rendir periódicamente informes en este sentido -, sin embargo, lo que sí resulta contrario a la Carta es que dicha Comisión cumpla funciones de asesoramiento y consejo, pues al ejercer éstas atribuciones no sólo desconoce el principio de separación de poderes sino que también desnaturaliza la función de control político en cabeza del Congreso de la República.
Para la Corte, mediante las funciones de asesoramiento y consejo el órgano legislativo se inmiscuye en asuntos propios de la órbita del Ejecutivo, pues al...
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