El Congreso de la República en Colombia Estabilidad y renovación en las elecciones de 2010
| Autor | Javier Duque Daza |
| Cargo | Flacso |
| Páginas | 119-151 |
ColombiaInternacional 74, julio a diciembre de 2011: 119-151
Recibido el 23 de agosto de 2011, aceptado el 1 de septiembre de 2011 y modicado el 3 de
noviembre de 2011.
El Congreso de la República en Colombia
Estabilidad y renovación en las elecciones de 2010
Javier Duque Daza
Flacso
Resumen
El ar tículo analiz a la es tabilidad y permanencia de la c lase polít ica instituc ionalizada en
Colombia en las elecciones d e 2010. El argumento cent ral es q ue en Colom bia se pre senta
una si tuación de amalgama, de combinación ent re congresist as consolidado s y nuevos, a la
vez q ue existen diferentes segmentos en ambas Cáma ras, según sus trayec torias y tiempo de
permanenc ia en el Congreso. Co nviven viej os caciques electorale s y polít icos perte necientes
a fam ilias tradic ionales, con sectores e mergentes y nuevos lider azgos. Hay un mayor gr ado
de ren ovación en la Cámara de Represen tantes que en el S enado. Asimismo, los nuevos
partid os se han constituido en vehículo de ascenso y movilid ad social.
Palabras clave
clase política •Congreso •elecc iones •part idos políti cos
The Colombian Congress: Stability and
Renovation in the 2010 Legislative Elections
Abstrac t
The ar ticle analy zes the stability of the pol itical cla ss institut ionalized in Colombian
legislat ive elect ions, 2010. Th e central argument is that Colombia has a mixture sit ua-
tion, combination of old and new Congressma n, while th ere are dif ferent se gments in both
Houses, according to their tra jectories. Surviving old caciques and polit ical chiefs belong-
ing to traditional families, with new leaders of emerging se ctors. Ther e is a greater degre e
of ren ewal in the House of Representat ives than the Senate. Similarly, new parties have
become the vehicle of social mobility.
Keywords
politica l class •Congre ss •choices •poli tical part ies
Este texto hace parte de la investigación La circulación de la clase
política en Colombia, adelantada con el apoyo de la beca Santander
posdoctoral en la Universidad de Salamanca, España.
• • •
Javier Duque Daza Profesor Universidad del Valle, Colombia. Politólogo. Ph.D.
en Ciencia política por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, flacso,
Mé xic o .
ColombiaInternacional 74, julio a diciembre de 2011: 119-151
El Congreso de la República en Colombia
Estabilidad y renovación en las elecciones de 2010
Javier Duque Daza
Flacso
IN T RO D UC C IÓ N
En las soc iedades lat inoamericanas, al menos hast a mediados del siglo ,
la ex presión dominación oligárquica daba cuenta de la fu sión entre poder eco-
nómico y poder político, entre cl ase domin ante y clase política. El ejercic io
político estaba reser vado y/o alta mente concentrado en quienes detentaban
el poder económico o hacían parte de los c írculos sociales vinculados a él.
Tenía relación directa con la posición económica y social de las personas,
que constitu ían los eleme ntos fundamentales de la hegemon ía social (Lipset
y Sola ri ; Brad ford y Skidmore ; Carma gnani ).
Ésta era la tendencia general, aunque hubo casos de países en los cuales
algunos sectores sociales med ios tuvieron cierto acceso a posiciones polític as
importantes, a par tir de partidos de izquierda, como en Chile o Costa Rica,
o A rgentina, en donde e l sistema se abrió de for ma temprana a sec tores de
clase media . De for ma un poco más tardía, también en Venezuela se dio
esta e ntrada a la política de otros sectores socia les (Skidmore y Smith ;
Hartly n y Valenzuela ). Se trataba por lo general de socie dades con re-
gímenes hí bridos o semidemocr áticos, con aspectos procedimentales propios
de la s democracias, pero con limitaciones a l derecho al voto, a la competen-
cia p olítica, a las liber tades, y con frecuente inje rencia de los militares en el
poder (H artlyn y Valenzuela ).
Esta situación se fue modicando en a lgunos pa íses en el transcurso de
la s egunda mit ad del siglo , de for ma más clara desde la década de ,
cuando se presentaron procesos de re stauración de l a democra cia y de las
elecciones competitivas. La v inculación entre pode r económico y poder po-
lítico dejó de ser predom inante, di recta e inmediata (Pachano ). Se fue
generando una g radual y creciente heterogeneid ad de las fuerza s sociales que
hacían presencia en los partidos y que accedían a c argos de elección popular.
Aunque sigue dándose l a presencia de sectores socia les económicamente
dominantes en la conducción política, se gener aron una aper tura e inclu sión
política mayores (Touraine ; Skidmore y Smith ).
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