Consideraciones en torno a la normativa sobre los prestadores de servicios en línea y editoriales de prensa propendida por la nueva directiva europea sobre derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital
| Autor | Diego Acosta González |
| Cargo | Abogado de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 95-119 |
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resumen
El 17 de mayo de 2019 una nueva Directiva sobre derechos de autor y derechos
conexos en el entorno digital fue publicada en el Diario Oficial de la Unión Eu-
ropea. Con el objetivo de reequilibrar fuerzas en el mercado de derecho de autor,
esta Directiva confiere nuevas responsabilidades a los prestadores de servicios en
línea que brindan acceso a contenidos cargados por sus propios usuarios, así como
un nuevo derecho a las editoriales de prensa sobre sus publicaciones. Dado que es
probable que en otras jurisdicciones se pretenda seguir esta iniciativa, es pertinente
efectuar un análisis sobre sus posibles efectos jurídicos y económicos. Para ello, en
este artículo se propone realizar una comparación entre la regulación anterior a esta
Directiva y los cambios que ella plantea en relación con los prestadores de servicios
en línea y las editoriales de prensa. Asimismo, se traen a colación observaciones
sobre los posibles impactos en el mercado. Al final se concluye que, si bien la
Directiva ofrece soluciones para proteger industrias creativas, es posible que erija
obstáculos para el desarrollo de modelos empresariales innovadores en internet.
* Se refiere a la Directiva (UE) 2019/790 del Parlamento Europeo y del Consejo, del
17 de abril de 2019, sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único
digital y por la que se modifican las Directivas 96/9/CE y 2001/29/CE.
** Abogado de la Universidad Externado de Colombia y especialista en propiedad indus-
trial, derecho de autor y nuevas tecnologías de la misma universidad. Magíster en Derecho
Comparado de los Negocios de la Universidad de Mannheim (Alemania). Actualmente
se desempeña como docente investigador del Departamento de la Propiedad Intelectual
de la Universidad Externado de Colombia. Contacto: diego.acosta@uexternado.edu.co.
Bogotá D. C. (Colombia). Fecha de recepción: 8 de mayo de 2019. Fecha de aceptación:
16 de mayo de 2019. Para citar el artículo: Acosta-González, D. “Consideraciones en
torno a la normativa sobre los prestadores de servicios en línea y editoriales de prensa
propendida por la nueva directiva europea sobre derechos de autor y derechos afines en el
mercado único digital”, Revista La Propiedad Inmaterial n.º 27, Universidad Externado de
Colombia, enero-junio 2019, pp. 95-119. doi: https://doi.org/10.18601/16571959.n27.04
consideraciones en torno a la
normativa sobre los prestadores
de servicios en lnea y editoriales
de prensa propendida por la nueva
directiva europea sobre derechos
de autor y derechos afines en el
mercado nico digital
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.º 27 - -ju 2019 - . 95 - 119
Diego Acosta-González
Palabras clave: derechos de autor, derechos conexos, prestadores de servicios en
línea, editoriales de prensa, agregadores de noticias, responsabilidad por infracción,
innovación digital.
considerations regarding the rules concerning online
service providers and publishers of press publications
as purported by the new european directive on copyright
and related rights in the digital single market
abstract
On the 17th of May 2019 a new Directive concerning author’s rights and related
rights in the digital environment was published in the Official Journal of the
European Union. With the objective of rebalancing forces in the author’s rights’
market, this Directive bestows new responsibilities upon online service providers
that grant access to contents uploaded by their own users. It also confers a new
right to publishers of press publications over their press publications. Since it
is probable that other legislative authorities intend to follow this initiative, it
is pertinent to analyze its possible legal and economic effects. For this purpose,
this article purports to make a comparison between the regulation prior to this
Directive, and the changes the latter will implement in relation to online service
providers and publishers of press publications. Observations regarding possible
impacts on the market will also be presented. Finally, it will be concluded that
although the Directive offers solutions for the protection of creative industries,
it is possible that it also represents obstacles for the development of innovative
business models on the Internet.
Keywords: Author’s rights, related rights, online service providers, publishers of
press publications, news aggregators, infringement liability, digital innovation.
introducción
Tras jornadas de intensos debates en los cuales no se distinguía una clara mayoría ni
a favor ni en contra, el Consejo de la Unión Europea finalmente aprobó el pasado
15 de abril de 2019, la nueva Directiva sobre los derechos de autor en el mercado
único digital1, la cual había sido, a su vez, sometida anteriormente a votación y
adoptada por el Parlamento Europeo2. Aunque sus impulsores pregonaban que
1 Ver Comisión Europea - Comunicado de Prensa. La reforma de los derechos de autor
permite salvar el último obstáculo: la Comisión acoge con satisfacción la aprobación de
normas modernizadas adaptadas a la era digital. Disponible en http://europa.eu/rapid/
press-release_IP-19-2151_es.htm
2 Keller, Paul. European Parliament adopts the copyright directive: A boost for
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