Quien contamina paga, pero también descontamina
Autor | Mauricio Rueda Gómez |
Cargo del Autor | Abogado con maestría en Gestión Ambiental. Consultor en temas de derecho ambiental |
Páginas | 63-91 |
Quien contamina paga
pero también descontamina
Fundamentodelprincipio
Polluterpays principle o quien contamina paga es uno de
los principios más arraigados en las políticas ambientales a nivel
mundial. Su origen parece remontarse a las recomendaciones
presentadas por la Organización para la Cooperación y el Desa-
rrollo Económicos en el año de complementadas
en y bajo la premisa de que es al contaminador al
que corresponde cargar con los costos asociados a la prevención
y control de su contaminación, y no debe recibir ningún tipo de
asistencia con este propósito.
El simple enunciado de “quien contamina paga” se queda
corto al momento de establecer el verdadero alcance de este
principio e incluso puede dar lugar a interpretaciones equivo-
cadas, tales como que el pago en dinero tienda a constituirse en
Guiding Principles Concerning International Economic Aspects of
Environmental Policies Recomendación adoptada el de mayo de
C
Recomendación adoptada el de noviembre de C
Recomendación adoptada el de julio de C
La desatención hacia el daño ambiental en Colombia
la alternativa más deseable para atender el daño asociado a la
contaminación o que la tolerabilidad hacia un daño ambiental
esté principalmente determinada por la disponibilidad de pago
de su generador. Como puede advertirse en su desarrollo, el ob-
jetivo primordial de este principio no es asegurar la reparación
de los daños generados por la contaminación o el pago del dinero
necesario para atender a ese propósito Quien contamina paga
se concibe más como un instrumento de gestión ambiental de
carácter preventivo, que busca incidir en el comportamiento de
las personas y evitar la generación de daños al ambiente a través
de la internalización de los costos asociados a estos mismos daños.
En términos más sencillos, el daño ambiental puede controlarse
si se logra hacer de este un mal negocio.
Como advierte la misma , el ámbito de aplicación de
este principio se ha venido ampliando para incorporar otros costos
que deben ser internalizados por el contaminante, tales como
los gastos de la gestión administrativa en que deban incurrir las
autoridades, el costo de los daños causados por la contaminación,
la contaminación accidental y en denitiva todo costo ligado a
la contaminación. Agrega que:
Quien contamina paga no es un principio de equidad ni
está diseñado para castigar a los contaminadores, sino para
establecer señales apropiadas en el sistema económico para
que los costos ambientales se incorporen en el proceso de
toma de decisiones y alcanzar así un desarrollo sostenible
y ambientalmente amigable. El objetivo es evitar el desper-
dicio de los recursos naturales y poner n a la utilización
gratuita del medio ambiente como un receptáculo para la
contaminación. Sin duda persistirá cierto grado de conta-
minación ambiental y los consumidores se harán cargo del
The PolluterPays Principle Analyses and Recom-
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