Córdoba: paraestado, clientelismo y agentes de la violenciad - Núm. 6, Julio 2014 - Trans-pasando fronteras - Libros y Revistas - VLEX 575370930

Córdoba: paraestado, clientelismo y agentes de la violenciad

AutorIsaac Morales Pérez
Páginas37-54
* Estudiante del Departamento de Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá D.C.
Córdoba: paraestado, clientelismo y agentes
de la violencia
Isaac Morales Pérez*
(imoralesp@unal.edu.co)
Articulo de reflexion recibido el 28/11/2014 y aprobado el 19/12/2014
Cómo citar este artículo:
MORALES PÉREZ, Isaac (2014). “Córdoba: paraestado, clientelismo y agentes
de la violencia”. En: Trans-pasando Fronteras, núm. 6, pp. 37-54. Cali, Colombia:
Centro de Estudios Interdisciplinarios, Jurídicos, Sociales y Humanistas (CIES),
Facultad de Derecho y Ciencias sociales, Universidad Icesi.
Resumen
El departamento de Córdoba ha sido un claro ejemplo de la debilidad estructural del Estado para ejercer
el monopolio legítimo de la violencia e instaurar sus instituciones herméticas. Es por esto que acciones
subversivas y, posteriormente, antisubversivas, tienen lugar en las tierras de los valles del Sinú y el San
Jorge. Este contexto dio lugar al surgimiento de estructuras paraestatales en el interior del departamento,
que permearon los ámbitos sociales, políticos, militares y económicos y, progresivamente, adquirieron
reconocimiento por parte de la población y el Estado mismo en un principio, y luego fueron rechazadas
por éste al considerarlas ilegales. En ese sentido, es pertinente la pregunta: ¿Ha sido Córdoba un ejemplo
de estructura paraestatal de acuerdo con las definiciones teóricas? Este artículo busca responder a tal
interrogante, por lo que, en primer lugar, realiza una aproximación teórica al concepto de “Paraestado”,
38
Isaac Morales Pérez
Trans-pasando Fronteras, Núm.6, 2014. Cali-Colombia
ISSN   ISSNe 
Introducción
Un fenómeno político y social ha caracterizado la historia reciente del Departamento de
Córdoba. Ante la insuficiente capacidad del Estado para ejercer control sobre el terri-
torio y detener la continuación y consolidación de la violencia enmarcada en la guerra
antisubversiva, se organizaron grupos armados, un tipo de mercenarios, con intereses
económicos, empresariales, militares y políticos, lo que dio pie a una suerte de diálogo
y aceptación de otras formas de seguridad por parte del aparato estatal. Tales grupos,
organizados como fuerzas al margen del Estado, pretendieron poder regional y local,
ocasionando una crisis institucional con graves consecuencias sociales, entre las que
sobresalen la pobreza y el marginamiento que caracteriza a buena parte de la población
del departamento y la pérdida de legitimidad estatal.
En ese sentido, este trabajo tiene el objetivo de describir y explicar la forma e
instrumentos empleados por dichos grupos al margen del Estado para acceder al
aparato estatal en Córdoba y, hasta cierto punto, intentar reemplazarlo, desde sus
orígenes hasta el año 2006.
Paraestado: una aproximación teórica
Este segmento tiene como propósito definir los preceptos teóricos con base en los cuales
se desarrolla el presente trabajo. Originalmente, el término “paraestatal” hace referencia
a instituciones u organizaciones que cooperan a los fines del Estado, sin hacer parte de la
administración pública, es decir, complementan y en ocasiones sustituyen las labores del
Estado, con pleno reconocimiento de éste. En Colombia este término se ha interpretado
como ilegal, desconociendo la posible existencia de estas actividades en un ámbito legal.
Regularmente, el Estado paralelo como se entiende en los estudios sobre Colombia, se
como herramienta básica para entender los orígenes del fenómeno en sí. Posteriormente se presenta una
diferenciación entre paraestado, paramilitarismo o autodefensas. En tercer lugar se establecen las defini-
ciones, prácticas y relaciones entre clientelismo, paramilitarismo y agentes de la violencia en el terreno
de estudio, como indicadores para definir la instauración de un paraestado en el departamento. Al final
se presentan algunas conclusiones.
Palabras clave:
Estado, clientelismo, Córdoba, Paramilitarismo, Narcotráfico.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR