El criterio de sostenibilidad fiscal: un cuestionamiento sobre los efectos del acto legislativo 03 de 2011
| Autor | Juan Camilo Gómez Fajardo |
| Cargo | Abogado de la Universidad de los Andes con opción en Economía de la misma institución |
| Páginas | 150-180 |
Universidad de los Andes
Facultad de Derecho
Rev. derecho publico No.35
julio - diciembre de 2015. ISSN 1909-7778
Público
Fecha de recepción: 31 de enero de 2015 / Fecha de aprobación: 6 de abril de 2015
El Acto Legislativo 03 de 2011 introduce la sostenibilidad scal en la Constitución colombiana como un criterio orien-
tador de los órganos y poderes del Estado. Desde su trámite legislativo, generó un agitado debate tanto dentro como
fuera del Congreso. Dicho debate ha enfrentado a quienes arman que el Estado social de derecho se ve vulnerado
por la reforma con quienes deenden la estabilidad macroeconómica como una necesidad del Estado. Entre otras ca-
racterísticas, estas dos posiciones comparten un presupuesto: la ecacia prácticamente absoluta del acto legislativo.
Este trabajo, por medio de una revisión de varios documentos relevantes, pretende encontrar un punto alternativo entre
esas dos posiciones y aproximarse críticamente a los efectos de la reforma, para cuestionar su ecacia. Se sostiene que
el acto legislativo no es realmente ecaz por cuanto no ha producido un cambio de paradigma en la manera como los
poderes del Estado desarrollan sus funciones y toman decisiones.
: sostenibilidad scal, ecacia, reforma constitucional, Estado social de derecho, derechos sociales, esta-
bilidad macroeconómica, poderes del Estado.
Legislative Act 03 of 2011 introduces scal sustainability to the Colombian Constitution as a guiding criterion for state
branches and authorities. Since its legislative process, it generated a heated debate both inside and outside Congress.
This debate pits those who claim that the social rule of law is breached by the reform against those who stand up for
macroeconomic stability as a necessity of the state. Among other features, these two positions share an implicit assump-
tion: the almost total efcacy of the amendment. This piece, through a review of several relevant documents, aims to
nd an alternative point between these two positions and take a critical approach to the effects of the reform, in order to
question its efcacy. The author argues that the legislative act is not truly effective, given the fact that it has not produced
a paradigm shift in the way the branches of government perform their duties and make decisions.
scal sustainability, efcacy, constitutional amendment, social rule of law, social rights, macroeconomic sta-
bility, branches of government.
O Ato Legislativo 03 de 2011 introduz a sustentabilidade scal na Constituição colombiana como um critério orienta-
dor dos órgãos e poderes do Estado. Desde seu trâmite legislativo, gerou um agitado debate tanto dentro quanto fora
do Congresso. Dito debate tem enfrentado aqueles que armam que o Estado social de direito se vê vulnerado pela
reforma, com aqueles que defendem a estabilidade macroeconômica como uma necessidade do Estado. Entre outras
características, estas duas posições compartilham um pressuposto: a ecácia praticamente absoluta do ato legislativo.
Este trabalho, por meio de uma revisão de vários documentos relevantes, pretende encontrar um ponto alternativo entre
essas duas posições e aproximar-se criticamente dos efeitos da reforma, para questionar sua ecácia. Sustenta-se que
o ato legislativo não é realmente ecaz enquanto não tiver produzido uma mudança de paradigma na maneira como os
poderes do Estado desenvolvem suas funções e tomam decisões.
: sustentabilidade scal, ecácia, reforma constitucional, Estado social de direito, direitos sociais, estabi-
lidade macroeconômica, poderes do Estado.
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