Criterios sociales para la selección de la ubicación de un relleno sanitario (caso Área Metropolitana de Bucaramanga) - Núm. 15, Enero 2012 - Revista Dixi - Libros y Revistas - VLEX 704789281

Criterios sociales para la selección de la ubicación de un relleno sanitario (caso Área Metropolitana de Bucaramanga)

AutorJosé Luis Arias-Rey - Javier Augusto Buitrago-Rey
CargoAbogado de la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga. Especialista en Gerencia del Medio Ambiente de la Universidad Pontificia Bolivariana, sede Bucaramanga - Abogado de la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga. Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomás de Bucaramanga
Páginas82-102
] 82 [ Revista vol. 14. núm. 15 enero – junio 2012
Criterios sociales para la selección
de la ubicación de un relleno
sanitario (caso Área Metropolitana
de Bucaramanga)
Social criteria for the location of a landfill
(case, Metropolitan area of Bucaramanga)
José Luis Arias Rey* y Javier Augusto Buitrago Rey**
Resumen
El presente artículo pretende dejar bosquejados los criterios sociales que de-
ben ser tenidos en cuenta p ara la selección del terreno donde habrá de opera r el
nuevo sitio de disposición final de residuos sólidos del Área Metropolita na de
Bucarama nga. Se parte de una cara cterización de la realidad existente, lo que
implica la imperiosa nec esidad de efectuar un a adecuada selección de un nuevo
sitio para la ubicac ión del relleno sanitario, de la m ano de la comunidad, con el
Fecha de recepción
del artículo:
15 de marzo del 2012
Fecha de aceptación
del artículo:
30 de abril del 2012
Cómo citar este a rtículo: José Luis A rias Rey & Javier Augusto B uitrago Rey. Criterios sociales
para la selección de l a ubicación de un relleno sanitar io (caso Área Metropol itana de Bucaramanga).
Revista di xi. Junio 2012. At . 82.
* Abogado de la Un iversidad Santo Tomás de Bucara manga. Especi alista en Gerencia de l
Medio Ambiente de l a Universidad Pontif icia Bolivaria na, sede Bucaram anga. Magíster
en Derecho Público d e la Universidad Santo Tomás de Bucar amanga, en convenio con
la Universidad d e Konstans de Alem ania. Docente de l a Universidad Cooperat iva de Co-
lombia, sede Bucaramang a. Docente de la Un iversidad Santo Tomás. Investigador del
grupo de invest igación “Derecho Públ ico ustabga. Conjuez del Tribunal A dministr ativo
de Santand er. Correo electrónico: jose. ariasr@campus ucc.edu.co
** Abogado de la Un iversidad Santo Tomás de Bucara manga. Especi alista en Derecho Ad-
ministr ativo de la Universidad S anto Tomás de Bucarama nga. Magíster en Dere cho con
énfasis en Der echo Administra tivo de la Universidad Ex ternado de Colombia. Mag íster
en Derecho Empresa rial y Contractua l de la Universidad Santo Tomás de Buca raman-
ga. Docente de l a Universidad Sa nto Tomás. Investigador de l grupo de invest igación
“Derecho Públic o ustabga”. Conjuez del Tribunal Admin istrativo de Santa nder. Correo
electrónico: bu itragorey@hotmail. com
José Luis Arias Rey y Javier Augusto Buitrago Rey
Revista vol. 14. núm. 15 enero – junio 2012 ] 83 [
propósito de robustecer la ta rea que en la actualida d ejecutan los diversos actores c omprometidos con dicha
activ idad.
Palabras clave
Áreas metropol itanas, disposición f inal, medio ambiente, rel leno sanitario, residuos sólidos.
Abstract
This paper intend s to outline the social cr iteria to be taken into acc ount for the selection of the emplacement
for the new site of final disposal of solid waste in the metropolita n area of Bucaramanga. We begin with a
character ization of the ex isting reality, which entails t he urgent need to carry out the proper selection of a
new site for the location of the land fill, hand in ha nd with the community, in order to improve on the work
currently und ertaken by diverse actors engaged i n such activity.
Keywords
Metropolitan ar eas, final d isposal, environment, la ndfill, solid residues.
Conceptos básicos necesarios
Para abordar el tema de los rellenos sanitarios es
prudente precisar el alcance conceptual de térm i-
nos básicos necesarios para la comprensión o de-
bate del contenido de este artícu lo. Empezaremos
por dar un concepto de residuos sólidos; botadero
a campo abierto; incinerac ión; compost o compos-
taje; reutiliz ación y reciclaje y relleno sanitario.
Residuos sólidos
Es el conjunto de cualquier objeto, material, só-
lido o líquido —proveniente del uso o consumo
en actividades humanas domésticas, industria-
les, comerciales, etcétera— que resulta desechado
por su generador al considerarlo sin valor alg uno;
pero, en estricto sentido, aún conserva una voca-
ción de utilidad por medio de la reutilización, de
reciclaje como materia prima pa ra la obtención de
energía o una vocación para transformarlo en un
nuevo bien. Se concluye, entonces, que estos tie-
nen un valor económico en su disposición fin al.
Los residuos sólidos se clasifican en aprove-
chables y no aprovechables. Los primeros son uti-
lizados en la industria del reciclaje con el fin de
obtener de ellos su reutiliza ción o transformación
como materiales de segunda generación, útiles
al hombre. Los segundos, por su composición
orgánica, son aquellos a los cuales es necesario
imprimirles un trabajo adicional, para promover
la controlada biodegrad ación, tendiente a su ade-
cuad a disposición f inal.
En la evolución humana se han incrementa-
do esfuerzos en la búsqueda de d iversos métodos
para la disposición final de aquellos residuos só-
lidos no aprovechables, pasando desde botaderos
de basura a cielo abierto, incinera ción, composta-
je, reutiliza ción y reciclaje hasta más recientemen-
te de rellenos sanita rios. A continuación haremos
una síntesis de los distintos métodos de disposi-
ción fina l de residuos sólidos que se han utilizado
en las disti ntas épocas d e la vida en sociedad.1
El botadero a campo abierto
Este es el método más rudimentario de todos los
que habremos de describir, pues en él no se apli-
ca técnica alguna y consiste en depositar la ba su-
ra en un lugar específico, por lo que se destacan
grandes acumulaciones de esta al aire libre. Su
1 F. Villegas P. Evalua ción y control de la contamina ción.
Págs. 47-71. Editorial Unive rsidad Nacional. (1995).

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