¿Quiénes deben presentar la declaración del Impuesto de Industria y Comercio? - Procedimiento - Impuesto industria, comercio y avisos - Cartilla 2016. ICA Bogotá. Actualizada - Libros y Revistas - VLEX 641031077

¿Quiénes deben presentar la declaración del Impuesto de Industria y Comercio?

AutorHarold Ferney Parra Ortiz
Cargo del AutorAbogado, especialista en derecho tributario de la Universidad de Salamanca, dedicado al campo tributario del nivel territorial y nacional, Asesor jurídico Tributario, Socio de impuestos de la firma Parra Asociados Abogados
Páginas52-53
Cartilla Impuesto de Industria, Comercio y Avisos ICA52
DOCTRINA (D.D.I.)
Concepto 1020 del 31 de marzo de 2004. Código de actividad, actividades nancieras de entidades
no nancieras.
• Concepto 896A del 28 de febrero de 2001. No aplicación de la exención de las cooperativas.
(067) ¿Están gravados con el impuesto de industria y comercio, los fondos mutuos
de inversión?
Sí, los fondos mutuos de inversión , son contribuyentes del impuesto de industria y comercio
ya que 1) Realizan actividades consideradas como comerciales por el Código de Comercio,
y 2) no recaen sobre ellos tratamiento preferencial alguno, que pueda hacer pensar que sus
actividades se encuentra excluidas o exentas al impuesto.
JURISPRUDENCIA: (Concejo de Estado, Sentencia del 23 de junio de 2005, Exp. 13781, C.P.
Héctor J. Romero Díaz). Además, fue errada la conclusión del Tribunal en el sentido de que como
FONTRATEL hace parte de las sociedades mutuarias, se encuentra exento del impuesto con base en
Decreto Distrital 400 de 26 de junio de 1999, que compiló la exención prevista en el artículo 18 [1] del
Acuerdo Distrital 11 de 1988 a favor de los artesanos, sociedades mutuarias, fondos de empleados y
cooperativas, por cuanto no es cierto que un fondo mutuo de inversión haga parte de las sociedades
mutuarias (hoy asociaciones mutuales), dado que si bien ambas son personas jurídicas de derecho
privado y sin ánimo de lucro, éstas buscan satisfacer necesidades mediante la prestación de servicios
de seguridad social (Decreto 1480 de 1989), actividad distinta a las que, como atrás se precisó, prestan
los fondos mutuos de inversión. Adicionalmente, el Decreto Distrital 400 de 1999 no regía para los
períodos en discusión (1995 a 1997).
PROCEDIMIENTO
(068) ¿Quiénes deben presentar la declaración del Impuesto de Industria y Comercio?
Están obligados a presentar una Declaración del Impuesto de Industria y Comercio por cada
bimestre, las personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho, que realicen dentro
del territorio de la jurisdicción del Distrito Capital, las actividades que de conformidad con
las normas sustanciales están gravadas o exentas del impuesto. Los contribuyentes que
pertenezcan al régimen simpli cado, declararán de manera anual siguiendo los lineamientos
generales establecidos para el régimen común (Artículo 26 Decreto Distrital 807 de 1993,
conc. Artículo 12 del Decreto Distrital 362 de 2002 y los artículos 4 y 6 del Acuerdo 65 de
2002).
DOCTRINA (D.D.I.)
• Concepto 567 de abril 30 de 1997. Obligación de declarar, exentos.
• Concepto 233 del 5 de diciembre de 1994. Sanción de extemporaneidad, Obligación de declarar.
JURISPRUDENCIA: (Consejo de Estado Sentencia del 17 de abril de 2008, Exp. 16018, C.P. Ligia
López Diaz). Determinación del tributo. Respecto al argumento del apelante según el cual el Distrito
no podría exigir que discriminara los ingresos por municipio, ni la relación de clientes de Bogotá D.C., ni
la presentación de sus direcciones, ni el listado de nombres de clientes, ni discriminación de compras
por municipio, ni totalización de proveedores ni mucho menos una descripción de cada uno de los
procedimientos de venta practicado con todos y cada uno de los clientes, anota la Sala que si bien la

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