El debido proceso en el ejercicio de la potestad sancionatoria de la administración, en materia de transporte terrestre - Núm. 12, Enero 2013 - Revista Jurídica Piélagus - Libros y Revistas - VLEX 650871869

El debido proceso en el ejercicio de la potestad sancionatoria de la administración, en materia de transporte terrestre

AutorCesar Julián Salas Escobar
CargoCandidato a magister en Derecho Público, Universidad Surcolombiana
Páginas101-113
101
Adriano Sant’Ana Pedra
El debido proceso en el ejercicio de la potestad sancionatoria
de la administración, en materia de transporte terrestre
The right to due process in the sanctions imposed by the
state in land transport
Cesar Julián Salas Escobar
Candidato a magister en Derecho Público
Universidad Surcolombiana
Recibido : 22/04/13 Aprobado : 15/08/2013 csalas@mintransporte.gov.co
RESUMEN
En Colombia el sector del transporte terrestre automotor ha crecido exponencialmente a tal magnitud que
tanto la estructura, la actividad y las ganancias generadas han tenido que ser objeto de estudio e intervención
por parte del Estado, al punto de elevar tal servicio a la categoría de público esencial, en aras de conciliar los
intereses generales y privados en juego.
La situación fáctica reseñada en el párrafo anterior, ha permitido que el Estado refuerce de forma vigorosa su
intervención a través de la potestad sancionatoria de la administración, que no es otra cosa que una función
de control estatal mediante la cual el Estado sanciona aquellas conductas que atentan contra los cometidos
estatales propugnados por la Constitución Política de 1991 y las leyes que desarrollan y regulan el servicio
público esencial del transporte terrestre automotor. Sin embargo, el ejercicio de esta potestad sancionatoria
encuentra como contrapeso el respeto al debido proceso de los investigados y sancionados, lo que obliga al
Estado a respetar unos procedimientos, principios y contenidos que en forma de límites permiten que sus
decisiones sean ajustadas a derecho.
Pese a la aparente claridad conceptual reseñada, existe un importante vacío doctrinal y desarrollo unificado
sobre el tema, que ha llevado por la vía jurisprudencial a que la Corte Constitucional Colombiana, en adelante la
Corte, y el Consejo de Estado Colombiano, en adelante el Consejo, logren una caracterización que merece una
esquematización y desarrollo por parte de la doctrina y estudiosos del derecho, en especial de los conceptos
recogidos en los fallos proferidos durante los últimos 15 años.
PALABRAS CLAVE
Transporte terrestre automotor, potestad sancionatoria de la administración, derecho al debido proceso,
servicio público de transporte.
ABSTRACT
In Colombia, the land transport sector has grown exponentially, to extent that both the structure, activity and the
profits had to be studied and regulated by the State, in order to balance public and private interests at stake.
«El debido proceso es aquel razonablemente estructurado para
averiguar la verdad, de formas consistentes con las otras finalidades
del ordenamiento jurídico, en cuanto a determinar
si se ha dado alguna violación legal y en qué circunstancias»
Jhon Rawls
Revista Jurídica Piélagus, Vol. 12, N° 1, pp. 101-113- ISSN 1657-6799 – Enero – Diciembre de 2013 / 196 p. Neiva, Colombia

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