Deconstrucción de las garantías constitucionales de la seguridad social de los informales, desde los principios, en Colombia
| Autor | Manuel Mauricio Moreno Villamizar |
DIXI
Artículo de investigación. https://doi.org/10.16925/2357-5891.2020.02.05
1 Doctorando en Derecho, Universidad Libre, Bogotá, cohorte 2018; magíster en Gestión
de la Tecnología Educativa, Universidad de Santander, Bucaramanga; especialis-
ta en Derecho Laboral y Seguridad Social, Universidad Libre, Bogotá; especialista en
Administración de la Informática Educativa, Universidad de Santander, Bucaramanga;
abogado, Universidad Cooperativa de Colombia, Villavicencio. Docente de tiempo com-
pleto, Universidad Santo Tomás, Villavicencio; docente de medio tiempo, Universidad
de la Costa, extensión Villavicencio.
Correo electrónico: morenovillamizar@hotmail.com.
Deconstrucción de las
garantías constitucionales
de la seguridad social de
los informales, desde los
principios, en Colombia
Deconstruction of the principal constitutional guarantees regarding
the social security of informal laborers in Colombia
Desconstrução das principais garantias constitucionais relativas à
seguridade social dos trabalhadores informais na Colômbia
Manuel Mauricio Moreno Villamizar1
Recibido: 11 de marzo de 2020
Aprobado: 25 de mayo de 2020
Publicado: 13 de julio de 2020
Cómo citar este artículo:
Manuel Mauricio Moreno Villamizar. Deconstrucción de las garantías constitucionales
de la seguridad social de los informales, desde los principios, en Colombia.
DIXI 32, julio-diciembre 2020, 1-32.
DOI: https://doi.org/10.16925/2357-5891.2020.02.05
2Deconstrucción de las garantías constitucionales de la seguridad social de los informales, desde
los principios, en Colombia
DIXI e-ISSN 2357-5891 / Vol. 22, n.° 2 / julio-diciembre 2020 / Bucaramanga, Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia
Resumen
Objeto: el presente artículo tiene como objetivo vincular el carácter trilemático principista de la eciencia, la so-
lidaridad y la universalidad del sistema de seguridad social integral frente a la informalidad en el territorio co-
lombiano, que desconoce garantías mínimas constitucionales y legales que brinda el Estado Social de Derecho
en la defensa y protección de derechos inherentes a la condición humana. La seguridad social tiene un carácter
fundamental en el Estado Social de Derecho que contrasta con la realidad y, de forma concreta, en el contexto
laboral y de la seguridad social del sector informal. La informalidad en Colombia es un reflejo de la injusticia y
desigualdad social como consecuencia del fenómeno de la globalización y flexibilización laboral que conduce
a una precarización laboral en aumento, pues el Estado restringe y limita derechos con unas características
de política pública de exclusión, primacía del modelo económico neoliberal y legalismo jurídico imperante.
Metodología: se elige como referente de investigación el modelo de investigación aplicada al correlacionarse
con otras disciplinas del conocimiento y realidades que se articulan con las ciencias sociales. Se asume un en-
foque de carácter iuslosóco que busca el análisis de las normas jurídicas, su correspondencia o discrepan-
cia frente al conjunto de valores y principios de la sociedad, al determinar como eje central de la investigación
la relación que existe entre el derecho y la justicia.
Conclusión: la informalidad requiere ser analizada, reconstruida e interpretada desde la losofía del derecho
como deconstrucción al resignicar el derecho laboral y la seguridad social como derechos inherentes al
hombre.
Palabras clave: dignidad humana, Estado Social de Derecho, informalidad, legalismo jurídico, ordenamiento
jurídico, política pública, principios del derecho y seguridad social.
Abstract
Objectives: The objective of this article is to link the principled trilemmatic nature of the efciency, solidarity
and universality of the comprehensive social security system in the face of informality in the Colombian terri-
tory, which ignores the minimum constitutional and legal guarantees provided by the Social State of Law in the
defense and protection of rights inherent to the human condition. Social security has a fundamental character
in the Social State of Law that contrasts with reality and, specically, in the labor and social security context of
the informal sector. Informality in Colombia is a reflection of social injustice and inequality as a consequence
of the phenomenon of globalization and labor flexibility that leads to increasing job insecurity, since the State
restricts and limits rights with some characteristics of public policy of exclusion, primacy of the neoliberal
economic model and prevailing legalism.
Methodology: The applied research model is chosen as a research reference when it is correlated with other
disciplines of knowledge and realities that are articulated with the social sciences. A legal philosophical
approach is assumed that seeks the analysis of legal norms, their correspondence or discrepancy in the face
of the set of values and principles of society, by determining the relationship between law and justice as the
central axis of the investigation.
Conclusion: Informality needs to be analyzed, reconstructed and interpreted from the philosophy of law by
redening labor law and social security as inherent rights of man.
Keywords: human dignity, social rule of law, informality, legalism, legal system, public policy, principles of law
and social security.
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Manuel Mauricio Moreno Villamizar
DIXI e-ISSN 2357-5891 / Vol. 22, n.° 2 / julio-diciembre 2020 / Bucaramanga, Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia
Resumo
Objetivos: O objetivo deste artigo é vincular a natureza trilemática de princípios da ecácia, solidariedade e
universalidade do sistema de previdência integral frente à informalidade no território colombiano, que ignora
as garantias constitucionais e jurídicas mínimas proporcionadas pelo Estado Social do Direito na defesa e pro-
teção dos direitos inerentes à condição humana. A seguridade social tem um caráter fundamental no Estado
Social de Direito que se contrapõe à realidade e, especicamente, no contexto trabalhista e previdenciário do
setor informal. A informalidade na Colômbia é um reflexo da injustiça social e da desigualdade como con-
sequência do fenômeno da globalização e da flexibilidade trabalhista que leva ao aumento da precarização do
emprego, uma vez que o Estado restringe e limita direitos com algumas características de política pública de
exclusão, primado da economia neoliberal modelo e legalismo prevalecente.
Metodologia: O modelo de pesquisa aplicada é escolhido como referência de pesquisa quando correlacionado
com outras disciplinas do conhecimento e realidades que se articulam com as ciências sociais. Pressupõe-se
uma abordagem losóca do direito que visa a análise das normas jurídicas, sua correspondência ou discre-
pância face ao conjunto de valores e princípios da sociedade, determinando a relação entre direito e justiça
como eixo central da investigação.
Conclusão: A informalidade precisa ser analisada, reconstruída e interpretada a partir da losoa do direito,
redenindo o direito do trabalho e a seguridade social como direitos inerentes ao homem.
Palavras-chave: dignidade humana, estado social de direito, informalidade, legalismo, sistema jurídico, políti-
cas públicas, princípios de direito e seguridade social.
I
El contexto laboral y de la seguridad social se reduce, en la actualidad, a una situación
de expedición de normas jurídicas1 para la regulación de derechos fundamentales,
que en la práctica se traduce en una simple instrumentalización y enajenación del
hombre denunciado y descrito por Marx (en su obra Manuscritos económicos y lo-
sócos de 1844), al perderse el real sentido del trabajo como derecho en relación con
la dignidad humana, lo que convierte al hombre en una mercancía y ajeno al producto
de su trabajo2.
Esta situación genera un entorno de precarización laboral en consecuencia del
fenómeno de la globalización e implementación de políticas liberales como expresión
1 Código Sustantivo del Trabajo, regula las relaciones laborales; Ley 50 de 1990, intro-
duce reformas al Código Sustantivo de Trabajo; Ley 100 de 1993, crea el sistema de
seguridad social integral; Ley 797 de 2003 y Ley 860 de 2003, regulan lo concerniente
al sistema general de pensiones; Ley 1562 de 2012, regula el sistema de riesgos la-
borales; Decreto 1443 de 2014, regula la implementación del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo; Ley 1751 de 2015, regula la salud como derecho fun-
damental; Decreto 1072 de 2015, reglamenta el sector trabajo; Decreto 1833 de 2016,
recopila normas del sistema general de pensiones; Decreto 780 de 2016, regula salud y
protección social.
2 Karl Marx. 1844. Bonn: Biblioteca Virtual
Universal. (1844). Pág. 35
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