Democracia, control político y rendición de cuentas. El antecedente griego
| Autor | Alejandra Ríos Ramírez - Laura Fuentes Vélez |
| Cargo | Magíster en Filosofía de la Universidad de Antioquia, profesora del Departamento de Gobierno y Ciencias Políticas de la Universidad EAFIT y directora del Observatorio parlamentario Antioquia Visible adscrito al Centro de Análisis Político del mismo Departamento - Politóloga de la Universidad EAFIT. Estudiante de la Maestría en Estudios ... |
| Páginas | 87-109 |
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Revista Co-herencia Vol. 15, No 28 Enero - Junio de 2018, pp. 87-109. (ISSN 1794-5887 / e-ISSN 2539-1208)
Democracia, control político
y rendición de cuentas.
El antecedente griego*
Recibido: noviembre 30 de 2016 | Aceptado: noviembre 27 de 2017
DOI: 10.17230/co-herencia.15.28.4
*Este artículo es u n resul-
tado parcial de la i nves-
tigación “Demo cracia
y rendición de cuentas.
Una perspectiva concep-
tual”, adscrita al gr upo
de investigación Estudios
sobre políti ca y lengua je,
categoría A1 de Col-
ciencias, na nciada por
el Departamento d e Hu-
manidades de la Un iver-
sidad EAFIT (centro de
costos 818372, código de
referencia 513-000164).
** Magíster en Filosofía
de la Universidad de
Antioquia, profesor a
del Departamento de
Gobierno y Ciencias Po-
líticas de la Universidad
EAFIT y directora del
Observatorio parlamen-
tario Antioqui a Visible
adscrito al Centro d e
Análisis Político del
mismo Departamento.
*** Politóloga de la Univer-
sidad EAFIT. Estudian-
te de la Maestría en Es-
tudios Humanísticos de
la misma universida d.
Alejandra Ríos Ramírez**
ariosram@eat.edu.co
Laura Fuentes Vélez***
lfuentes@eat.edu.co
Resumen La rendición de cuentas es un procedimiento imple-
mentado por un agente para controlar la gestión de un
delegado investido con autoridad temporal para tomar
decisiones. Recientemente, bajo la forma de mecanismo de control al
poder político, la rendición de cuentas ha cobrado gran importancia en
los estudios y en la práctica de la democracia. Con todo, esta relación
no es exclusiva de la democracia contemporánea, antes bien, tiene un
antecedente en la que fuera la primera forma de gobierno democrática
de la historia de Occidente: la democracia ateniense de los siglos v
y iv a. C. Aquí exponemos en qué consistían y qué sentido tenían
los mecanismos de rendición de cuentas habilitados en ese contexto.
Palabras clave:
Atenas, democracia directa, control político, rendición de cuentas,
ciudadanía.
Democracy, political control and
accountability. The Greek precedent
Abstract Accountability is a pro cedure implemented by an
agent in order to control the per formance of a delegate
invested with temporar y authority to make decisions.
Recently, in the form of a control mecha nism for political power,
accountability ha s gained great imp ortance among demo cracy
studies and practic es. However, this relationship is not exclusive
to contemp orary d emocracy, rather, it has a pre cedent in the rst
democratic form of government i n Western history: Athenia n
democracy between V and I V centuries B.C. This pa per addresses the
nature and sens e of acc ount abil ity mec ha nis ms de ployed in t hat co ntext.
Key words:
Athens, direct democr acy, political control, Accountability, citizens hip.
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Democracia, control político y rendición de cuentas.
El antecedente griego
Alejandra Ríos Ramírez y Laura Fuentes Vélez
Tal como arma Laurence Whitehead (2011), la demo cracia puede
ser comprendida de dos modos: como una etiqueta descriptiva
y como un valor deseable. En el primer caso, la democracia
describe un tipo de régimen político en el cual las elecciones son
periódicas e imparciales, los funcionarios son controlados en sus
labores públicas, los ciudadanos tienen derecho al voto y a su vez
pueden ser elegidos para cargos públicos; un régimen en el cual
el acceso a la información es un derecho de todos, y en el que los
ciudadanos tienen la garantía de asociarse libremente. Desde la
perspectiva del valor deseable, la democracia es un modo particular
de comprender la política. Esto es, la democracia no se limita a los
meros procedimientos, sino que entraña la convicción de que el orden
social debe guiarse por el valor sustantivo de la igualdad: igualdad en
la participación política que, nalmente, es la que garantizaría que
las reglas que rigen sean las que los individuos que componen la
colectividad se han dado a sí mismos.
Ahora bien, la democracia como valor deseable o como etiqueta
que describe un particular régimen político no ha trasegado la
historia de la humanidad ajena a particularidades contextuales.
Dichas particularidades han perlado sendas respuestas al problema
clásico de la losofía política que pregunta por quién gobierna y
bajo qué procedimientos. A nuestro entender, la relación que suele
establecerse en la ciencia política entre democracia y rendición de
cuentas entraña esta pregunta fundamental.
El presente artículo expone algunos mecanismos de rendición
de cuentas que se implementaron en la Atenas democrática de
los siglos v y iv a. C.,1 enfatizando en el procedimiento mediante
el cual se realizan, pero también en atención a su valoración en el
seno de dicha democracia. Para ello, en primer lugar, ofrecemos una
contextualización del régimen democrático que se va perlando en
Atenas en los siglos mencionados; en segundo lugar, enunciamos
algunos mecanismos de rendición de cuentas hallados en este
ordenamiento. Por último, atendiendo al desarrollo del aparato
político de la democracia ateniense, proponemos un sentido que
explica la presencia de estos procedimientos de control político y de
exigencia de rendición de cuentas.
1 En adelante, todas las fechas que aparezcan son antes de Cristo.
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