La desviación del poder como límite a la discrecionalidad en la declaración de insubsistencia de funcionarios de libre nombramiento y remoción
| Autor | William Andrés Ordóñez Bastidas |
| Cargo | Abogado de la Universidad del Cauca, profesor de pregrado de esa misma universidad y de la Fundación Universitaria de Popayán |
| Páginas | 219-257 |
William Andrés Ordóñez Bastidas*
Fundación Universitaria de Popayán (Popayán, Colombia)
willaob@hotmail.com
La desviación del poder como límite a
la discrecionalidad en la declaración de
insubsistencia de funcionarios de libre
nombramiento y remoción**
The deviation of power as a limit to the discretion in
the declaration of insubsistence of free appointment and
removal officers
O desvio do poder como limite à discricionariedade na
declaração da insubsistência de funcionários de livre
nomeação e remoção
Artículo de investigación: recibido 05/06/2017 y aprobado 25/08/2017
* Abogado de la Universidad del Cauca, profesor de pregrado de esa misma universidad y de la
Fundación Universitaria de Popayán, miembro activo del Grupo de Investigación en Ética, Filosofía
Política y Filosofía del Derecho de la Universidad del Cauca, y candidato a magíster en Derecho
Médico en la Universidad Externado de Colombia.
** El presente artículo se deriva del proyecto de investigación La desviación del poder como límite
a la discrecionalidad en la declaración de insubsistencia de funcionarios de libre nombramiento
y remoción, con fecha de inicio el 01 de agosto de 2016 y finalización el 30 de noviembre del
mismo año. La financiación del mismo estuvo a cargo de la Fundación Universitaria de Popayán.
ISSN 1657-6535 PRECEDENTE 2017 VOL. 11 / JULIO-DICIEMBRE, 219-257. CALI – COLOMBIA
ISSN 1657-6535 PRECEDENTE 2017 VOL. 11 / JULIO-DICIEMBRE, 219-257. CALI – COLOMBIA
Resumen
Pese a la confianza que requieren los cargos de libre nombramiento y remoción, la
discrecionalidad en los actos administrativos que declaran su insubsistencia no implica
facultades absolutas, sino que somete a la administración al mejoramiento del servicio, al
interés general, a los requisitos legales de inscripción en la hoja de vida, a los parámetros
jurisprudenciales de registro de motivos y al respeto por los derechos fundamentales
del servidor público. Metodológicamente, se explicarán los elementos que acreditan la
desviación del poder ante una arbitrariedad en la insubsistencia de este tipo de empleos,
sus principales medios de prueba, y se justificará la acción de repetición.
Palabras clave: Nulidad; Desviación del poder; Interés general; Interés particular;
Confianza.
Abstract
Despite the confidence required by the free appointment and removal position, the
discretion in the administrative acts that declare the non-subsistence does not imply
absolute powers, but rather submits the administration to the service improvement,
to the common interest, to the legal requirements of the registration in the curriculum
vitae, to the jurisprudential parameters of registration of reasons and to the respect
for the fundamental rights of the public servant. Methodologically, the elements
that prove the deviation of power before an arbitrariness in the non-subsistence of
this type of jobs, its main means of proof and justification of the repetition action
will be explained.
Keywords: Nullity; Deviation of power; Common interest; Particular interest; Trust.
Resumo
Pese a confiança que requerem os cargos de livre nomeação e remoção, a
discricionariedade nos atos administrativos que declaram sua insubsistência não
implica capacidades absolutas, senão que submete à administração ao melhoramento
do serviço, a interesse geral, aos requisitos legais de inscrição no curriculum, aos
parâmetros jurisprudenciais de registro de motivos e ao respeito pelos direitos
fundamentais do servidor público. Metodologicamente, se explicarão os elementos
que creditam o desvio do poder ante uma arbitrariedade na insubsistência deste tipo
de empregos, seus principais meios de prova, e se justificará a ação de repetição.
Palavras chaves: Nulidade; Desvio de poder; Interesse geral; Interesse particular;
Confiança.
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