Editorial. Nuevas perspectivas sobre la seguridad ciudadana en Latinoamérica - Núm. 15-1, Junio 2013 - Estudios Socio-Jurídicos - Libros y Revistas - VLEX 478208142

Editorial. Nuevas perspectivas sobre la seguridad ciudadana en Latinoamérica

AutorDennis Rodgers
CargoProfesor de Investigación Urbana, University of Glasgow (Reino Unido)
Páginas5-10

Page 5

El concepto de 'seguridad ciudadana' se difundió ampliamente en Latinoamérica a finales de la década de los 90, concurrentemente con una percepción cada vez más generalizada de que la región se encontraba asediada por el crimen y la inseguridad, y que esta nueva ola de violencia era diferente a las formas hegemónicas de violencia del pasado en el sentido de que no representaba una amenaza contra los Estados o los gobiernos, sino que principalmente afectaba las vidas cotidianas de los ciudadanos.1 Este enfoque "marca [ba] un cambio radical con respecto a las políticas estatales o nacionales de seguridad", al enfatizar en la calidad de vida y la dignidad humana, y "el concepto político clave de seguridad ciudadana fue reconceptualizado y vinculado con otros conceptos tales como la libertad y los derechos universales, y fue posicionado para representar elementos tanto concretos como intangibles del bien público", como lo señala Mar-quardt.2 En otras palabras, el concepto proyectaba la seguridad como "un imaginario cultural que involucraba una forma igualitaria de sociabilidad, un entorno compartido libremente por todos".3

Page 6

No obstante lo anterior, mientras que inicialmente el debate sobre la seguridad ciudadana trataba la inseguridad como un problema de desarrollo,4 en años recientes se podría decir que se ha venido transformando la concep-tualización de la seguridad como la problemática del desarrollo. Por ejemplo, el Informe sobre el desarrollo mundial del año 2011 del Banco Mundial es un claro ejemplo en este sentido, ya que explícitamente argumenta que es crítico "aceptar los vínculos que existen entre la seguridad y los resultados del desarrollo".5 Esto marca un cambio radical. Dicha vinculación entre la seguridad y el desarrollo abandona los compromisos éticos que sustentan el desarrollo, reemplazando metas (utópicas) por resultados (pragmáticos) como la fórmula para medir el progreso obtenido. Esto se hace todavía más patente en el hecho que una de las recomendaciones políticas centrales del Informe sobre el desarrollo mundial se relaciona con el fortalecimiento de la ‘legitimidad' de las instituciones, con el fin de que puedan reducir la violencia de manera más efectiva, pero, al mismo tiempo, fundamenta tal legitimidad en la capacidad de las instituciones para limitar la violencia, en vez de asuntos tales como la inclusión, la participación o la representación.6

Ello resalta claramente la forma en que el concepto de 'seguridad ciudadana' se ha 'tecnificado'. En parte debido a su adopción generalizada por parte de organismos internacionales, como el Banco Mundial, pero también el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la mayoría de las veces se define y discute en términos extremadamente vagos y vacíos. El PNUD,7 por ejemplo, define la seguridad ciudadana como una "estrategia integral y multifacética para mejorar la calidad de vida de la población", mientras que las más recientes recomendaciones políticas propuestas por el BID

Page 7

para la implementación de la seguridad ciudadana en la región incluyen superficialidades sin sentido, tales como "consolidar una identidad que integre saberes y acciones multiagenciales", recordando que "toda seguridad es 'glocal' (global + local)", así como el hecho de que la "la seguridad es un bien público que se coproduce con la participación de la sociedad civil y la responsabilización de actores estatales".8 Desafortunadamente, este tipo de literatura es la que domina actualmente en las discusiones, y, en esta medida, esta edición especial de...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR