En el evento de no tener ingresos durante un período, ¿puedo presentar mi declaración en ceros?
| Autor | Harold Ferney Parra Ortiz |
| Cargo del Autor | Abogado, especialista en derecho tributario de la Universidad de Salamanca, dedicado al campo tributario del nivel territorial y nacional, Asesor jurídico Tributario, Socio de impuestos de la firma Parra Asociados Abogados |
| Páginas | 35-35 |
Preguntas y Respuestas 35
DOCTRINA (D.D.I.)
• Concepto 1136 del 17 de julio de 2006. Ingresos por Explotación Comercial de Primas y Marcas
Comerciales.
(038) El impuesto Departamental de licores, conforma la base gravable del impuesto
de industria y comercio?
La respuesta a este interrogante es NO, Si bien doctrinalmente se había planteado por
parte de la Administración Distrital que el pago efectuado por parte de los productores o los
importadores de licores por concepto del impuesto departamental al consumo de licores,
vinos y aperitivos no hace parte de la base gravable del ICA, dado que tanto el productor,
importador o cualquiera de los intermediarios incluyendo al distribuidor fi nal, no obtienen
riqueza al recaudar un tributo que previamente ha sido pagado, y cuyo pago por parte del
consumidor fi nal, constituye para el agente industrial o comercial una recuperación, sin
que por esa razón se generen mayores ingresos, que puedan afectar la base gravable del
impuesto.
JURISPRUDENCIA. (Consejo de Estado, Sentencia del 13 de noviembre de 2014, Exp. 19654
C.P. Carmen Teresa Ortiz de Rodríguez). El impuesto de licores departamental, no forma base
gravable del ICA. En últimas, el impuesto al consumo facturado no corresponde a la noción contable
de ingreso del artículo 38 del Decreto 2649 de 19937, porque no constituye la representación fi nanciera
de recursos como resultado de eventos pasados de los cuales se esperan benefi cios económicos
futuros para la empresa.
Como no representa ingreso, el impuesto al consumo no podía adicionarse a los gravados con ICA,
con el argumento de que el valor correspondiente no estaba expresamente excluido como devolución,
rebaja o descuento, ni provenía de la venta de activos fi jos.
(039) En el evento de no tener ingresos durante un período, ¿puedo presentar mi
declaración en ceros?
No, el artículo 7º del Acuerdo 469 de 2011, señala que a partir del primer bimestre del año
gravable 2012, no estarán obligados a presentar la declaración bimestral del impuesto de
industria y comercio los responsables del régimen común en los periodos en los cuales no
hayan efectuado operaciones sometidas al impuesto.
Esta misma regla aplicará para los responsables del régimen simplifi cado.
(040) ¿Cuál es la base gravable en los contratos de administración delegada?
Siendo el contrato de administración delegada un contrato de construcción de obra material
muy utilizado en la construcción y urbanización, son ingresos propios para el constructor
o artífi ce de la obra, la remuneración que recibe por la realización de su actividad, como
utilidad neta –AIU- (Administración, Imprevistos, Utilidad), teniendo a estos como ingresos
7 Los ingresos representan fl ujos de entrada de recursos que operan en forma de incrementos del activo o disminuciones
del pasivo, o combinación de ambos y que, además de aumentar el patrimonio, se de-vengan por la venta de bienes, la
prestación de servicios o la realización de otras actividades durante un período.
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