Funcionarios de cuerpos de seguridad víctimas de homicidio Estudio de casos del Área Metropolitana de Caracas
| Autor | Keymer Ávila |
| Cargo | Abogado Magna cum Laude, egresado de la Universidad Central de Venezuela (UCV) |
| Páginas | 17-64 |
Desafíos, Bogotá (Colombia), (28-II): 17-64, semestre II de 2016
Funcionarios de cuerpos
de seguridad víctimas
de homicidio:
Estudio de casos del Área
Metropolitana de Caracas*
Keymer Ávila**
Artículo recibido: 6 de septiembre de 2015
Artículo aprobado: 15 de marzo de 2016
Doi:
Para citar este artículo: Ávila, K. (2016). Funcionarios de cuerpos de seguridad víctimas de
homicidio: Estudios de casos del Área Metropolitana de Caracas. Desafíos, 28(II): 17-64. doi:
Resumen
En este trabajo se estudian los casos de homicidios intencionales ocurridos durante
2013 en el Área Metropolitana de Caracas, en donde las víctimas fatales fueron
funcionarios de los cuerpos de seguridad del Estado. El objetivo es caracterizar el
* Este artículo está inserto dentro de la investigación colectiva: “Estudio sobre el impacto
de la proliferación de armas de fuego, las economías ilícitas y la militarización de la seguridad
ciudadana en la ocurrencia de homicidios en Venezuela” de la Red de Activismo e Inves-
tigación por la Convivencia (REACIN); así como del seminario “Homicidios dolosos en
Venezuela”, que se adscribe a las líneas de investigación “Violencia y problemas sociales”
y “Sistemas Penales” del Instituto de Ciencias Penales (ICP) de la Universidad Central de
Venezuela (UCV).
** Abogado Magna cum Laude, eg resado de la Universidad Central de Venezuela (UCV).
Máster Ocial en Criminología y Sociología Jurídico Penal, Universitat de Barcelona. In-
vestigador del ICP de la UCV. Profesor de Criminología en pre y postgrado de la misma
universidad. Colaborador de la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz y del Observatorio del
Sistema Penal y los Derechos Humanos de la UB. Miembro de la Asociación Latinoameri-
cana de Derecho Penal y Criminología (ALPEC). Correo electrónico: keymerguaicaipuro@
gmail.com
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Desafíos, Bogotá (Colombia), (28-II): 17-64, semestre II de 2016
fenómeno y dar respuesta a las preguntas más básicas sobre el mismo. Para ello se
analizan las principales discusiones sobre la violencia contra la policía, tanto las que
se han dado en ámbitos académicos como en los espacios mediáticos coyunturales. Pos-
teriormente, se contrastan los debates anteriores con los resultados de la investigación
empírica realizada. Se desmitican algunos supuestos sobre estos casos.
Palabras clave: Homicidios, vulnerabilidad policial, victimización policial, vio-
lencia policial, cuerpos de seguridad.
Law-Enforcement Ofcers Killed. Case Studies
from the Metropolitan Area of Caracas
Abstract
In this article I discuss intentional homicide cases in the metropolitan area of Ca-
racas, Venezuela, during 2013 in which police ofcers were the victims. The article
describes the trends of such homicide cases and discusses personal and situational
variables surrounding the events. I begin with a preliminary discussion of both the
academic literature and media reports on this issue, contrasting the debate and the
suggestions made in both sources with data from empirical studies. As a result, some
assumptions about those cases are demystied.
Keywords: homicide, police risk, police victims, police violence, security forces.
Funcionários das forças de segurança vítimas
de homicídio. Estudo de casos da Área
Metropolitana de Caracas
Resumo
Neste trabalho estudam-se os casos de homicídios intencionais ocorridos durante 2013
na Área Metropolitana de Caracas, onde as vítimas fatais foram funcionários das
forças de segurança do Estado. O objetivo és caracterizar o fenômeno e dar resposta às
perguntas mais básicas sobre o mesmo. Para isso, analisam-se as principais discussões
sobre a violência contra a polícia, tanto as que se tem dado em âmbitos acadêmicos
quanto nos espaços mediáticos conjunturais. Posteriormente, contrastam-se os deba-
tes anteriores com os resultados da investigação empírica realizada. Se desmiticam
alguns supostos sobre estes casos.
Funcion arios de cue rpos d e segur idad v íctim as de h omicid io / 19
Desafíos, Bogotá (Colombia), (28-II): 17-64, semestre II de 2016
Palavras- chave: Homicídios, vulnerabilidade policial, vitimização policial, vio-
lência policial, forças de segurança.
Introducción
Durante los últimos años, las empresas de comunicación han posicio-
nado al homicidio de policías en la agenda pública. Según información
periodística, en 2012 hubo entre 104 y 350 casos; en 2013, entre 99
(Ramírez, 2013; Chirinos, 2013) y 295, y en 2014 las informaciones
varían entre 230 y 338 (Izquiel, 2015; El Universal, 2015). Algunos
han llegado incluso a armar que entre enero de 2011 y mayo de 2015
han ocurrido unos 1.205 homicidios de funcionarios de cuerpos de
seguridad en el país (FUNDEPRO, 2015). Ninguna de estas cifras
son conables, por las razones siguientes: 1) su criterio “mediático”,
ya que casi nunca se explica la metodología empleada y en muchas
ocasiones carecen de un mínimo de rigurosidad; además, en el caso
de este tipo de homicidios la cifra que presentan está usualmente
por debajo de las cifras reales a las que se acerca más la información
ocial; 2) se desconoce la fuente de la información, lo que genera
dudas sobre su certeza; 3) por la polarización política en la que se
encuentra inmersa el país, de la cual no escapan los medios de comu-
nicación (ni públicos, ni privados), en ocasiones se presentan estos
fenómenos de manera interesada y distorsionada (Ávila, 2010); 4) el
silencio ocial sobre el fenómeno se constituye como un problema en
sí mismo que genera todos los problemas anteriores. Estas variables
dicultan cualquier análisis sobre las tendencias de los homicidios
de los funcionarios policiales en el país.
Por otra parte, aunque se ha dado un posicionamiento mediático re-
ciente de este fenómeno, es necesario destacar que no es nuevo. En
la obra pionera de Del Olmo (1990) titulada Violencia policial en las
calles de Caracas se habían contabilizado solo en esta ciudad la muerte
violenta de 148 funcionarios entre los años 1982 y 1986.
El caso del Área Metropolitana de Caracas (AMC) merece especial
atención. Está conformada por el municipio Libertador del Distrito
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