Historia y complejidad
Autor | Édgar Ernesto Caro Ramírez |
Páginas | 215-251 |
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10. Historia y complejidad
10.1. Historia. Complejidad. Teoría del Estado social del derecho
El denominado “flujo del placer de vivir” de Georgescu Roegen, o el “circuito
NATURALDEVIDAvDE&RANZ(INKELAMMERTO LAhIDEA DELA ORGANIZACINVI-
viente en flujo de movimiento perpetuo” de Carlos Maldonado, y dentro del
contexto capitalista el “circuito económico” en donde el mercado monetario
se compenetra con la renta nacional, están apoyados por el sector cooperativo
financiero en Colombia desde los años treinta, inicialmente con las coope-
RATIVASDEAHORROYCR£DITODENTRODEUNÕMBITODEAUTOGESTINAUTOAYUDAY
armonía que identifican la complejidad.
Sin embargo, este sector empieza a tener mayor reconocimiento desde
el año 1963, en el cual con legislación de índole cooperativo se introduce
el decreto 1598, implicando una actividad especializada dentro del sector
YGENERANDOUNMEJORESPACIOPARA LASCOOPERATIVASDEAHORROY CR£DITOEN
la función de captar recursos en ahorros de sus asociados y de terceros. No
OBSTANTESOLOHASTADESPU£S DE LACRISISlNANCIERADE SEVISLUMBRA
que este sector involucrado en una especialización de naturaleza financiera,
empieza a tener un real crecimiento como espectro derivado de naturaleza
DELASOCIEDADCIVILCONVIRTI£NDOSEENUNESPECIALPROTAGONISTAHACIAELAPOYO
social, ubicado dentro de un sistema alejado del equilibrio. Por esa causa esta
DUALIDADDENATURALEZAMONETARIAYCOOPERATIVAIMPLICAQUESUGESTINEST£
involucrada en un paradigma complejo de amplias dimensiones, encausándose
en su unívoca correspondencia con las lógicas no clásicas, que implican una
polivalencia en el análisis de su existencia.
Sin embargo, esa situación dual plantea la premisa de que este sector fi-
nanciero cooperativo, igual que el dualismo público/privado, siempre mantiene
esas características implícitas en la vida. La situación cómoda o incómoda
Cooperativismo y complejidad. Un estudio sobre el cooperativismo financiero en Colombia (1997-2011)
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para el sistema es el planteamiento del cómo participa en el circuito, para
aplicar sus objetivos duales.
$ESDEESTAPERSPECTIVATAMBI£NSEVISUALIZAELABORDAJEDESUHISTORIAYA
que dentro de su condición dual siempre exigirá su lucha por ser protagonis-
tas, en mayor o menor intensidad, siempre pensando en el posible vitalismo
de que trata Schrödinger, que analizado por San Miguel de Pablos, indica:
“Las cosas vivas poseen un semblante teleológico. Cualquier entidad bioló-
gica se mueve guiada por el propósito de sobrevivir y reproducirse, así como
de situarse en las mejores condiciones para ambas cosas. Podríamos decir
que busca su propio bienestar”.1$ESDEALL¤SEGUIREMOSINVOLUCRADOSATRAV£S
de la historia y la complejidad, que tratan de ser desplazadas por la ciencia
clásica, y que aquí nos adentramos en esas dos culturas, es decir, dentro de la
ciencia y las humanidades, estas últimas en busca del vitalismo en el tiempo,
del cual Maldonado indica:
Surgen así, ante la mirada dos flechas del tiempo, diametralmente opues-
tas: una la de la termodinámica clásica, que conduce hacia la entropía;
y otra, la de un tiempo de devenir complejo, esto es la que exhiben
los seres vivos; una que apunta hacia y conduce hacia el equilibrio y la
muerte, y otra que nos dirige hacia y señala en dirección a la creación
y producción de formas, estructuras, realidades; una, que afirma, con la
idea de equilibrio y por tanto de muerte, una complejidad decreciente;
la otra, que se ocupa de y pone suficientemente de manifiesto la idea
de complejidad creciente. En dos palabras, se trata del problema de las
relaciones o correspondencias entre termodinámica y evolución.2
En este panorama de la historia, en la flecha del tiempo, debemos re-
cordar algunas circunstancias de ese devenir complejo. Es desde el año 1959
que se crea una primera entidad que integra las cooperativas de índole mo-
netario en Colombia. Para aquel entonces fue Uconal, mediante la gestión
del sindicalismo con la utc y del clero con la coordinación de la acción y la
1 San Miguel de Pablos, J.L. (2009). “Q ué es la vida. La pregunta de Schrödinger”. Universidad de
Sevilla. Pág. 3.
2 Maldonado, C.E. (2011). Termodinámica y complejidad. Una Introducción para las ciencias sociales
y humanas. Ediciones Desde Abajo: Bogotá. Pág. 78.
Historia y complejidad
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Iglesia católica, la Unión Cooperativa Nacional denominada Uconal, entidad
que posteriormente se solidificó en 1991 como primer banco cooperativo en
#OLOMBIA!SIMISMOEN SURGELA #ENTRAL#OOPERATIVA DE#R£DITO Y
Desarrollo Social, Coopdesarrollo, como entidad central de un gran número
DECOOPERATIVASHACIADONDEAPLICALAMAYOR¤ADESUSCOLOCACIONESDECR£DITO
en 1994 se constituye como banco del sector cooperativo, pero va perdiendo
esta naturaleza al convertirse en establecimiento bancario o sociedad anónima
en el año 2000 como el Megabanco. Otra entidad de gran importancia fue
la que surgió inicialmente como Instituto Nacional de Desarrollo y Finan-
ciamiento Cooperativo, Financiacoop, en el año 1968, que posteriormente
se convierte en el banco cooperativo Bancoop en 1992, el cual tiene como
objetivo el de otorgar cupos de redescuentos emanados del Banco de la Re-
pública y dirigidos hacia el sector solidario.
$ENTRODELMERCADOlNANCIEROLASCOOPERATIVASDEAHORROYCR£DITOEM-
piezan a sobresalir desde 1963 como una primera etapa en la inclusión del
sector cooperativo financiero en Colombia y con un concepto de captación y
colocación de recursos hacia sus asociados y posteriormente aplicándose hacia
terceros con el surgimiento de entidades cooperativas financieras.
La legislación cooperativa que involucra al sector en una mayor di-
mensión en el mercado financiero se amplía con la expedición de la Ley 79
de 1988, destacándose como una ley marco que organiza las instituciones
cooperativas dentro del ámbito de instituciones financieras, en sus distintas
modalidades. De allí surge posteriormente la Ley 454 de 1998, como la Ley
fundamental que involucra las características de las entidades del sector mo-
netario cooperativo y de las cooperativas financieras. El mayor impulso del
sector cooperativo financiero dentro del sector productivo se produce a partir
de 1982, inicialmente liderados por entidades que ocasionaron un amplio
crecimiento en el manejo de captación y colocación de recursos mediante la
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Financiacoop y Coopcentral).
Es con el decreto 1658 de 1986 que se les otorga un amplio reconocimien-
to a las entidades cooperativas de grado superior y que a la postre vienen en
constante crecimiento en el mercado financiero, es decir, las entidades como
Coopdesarrollo y Financiacoop o Banco Cooperativo y Coopcentral tienen
gran importancia al asociar entidades cooperativas de primer grado ubicadas
en distintas latitudes. Así se establecen unas amplias posibilidades de gestión
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