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Entre la igualdad y la libertad de expresión: argumentos para decisiones estratégicas de encuadre

AutorIsabel Cristina Jaramillo Sierra
Páginas229-256
ENTRE LA IGUALDAD Y LA LIBERTAD DE
EXPRESIÓN: ARGUMENTOS PARA DECISIONES
ESTRATÉGICAS DE ENCUADRE
Isabel Cristina J S
Uno de los aspectos que más intensamente se ha debatido en torno a la libertad
de expresión es el de su relación con la igualdad.1 A partir de los aportes femi-
nistas a este debate, quisiera sugerir algunas razones por las que valdría la pena
considerar un desplazamiento del escenario de la igualdad al de la libertad de
expresión en el uso del derecho constitucional para lograr la redistribución
de recursos. Voy a argumentar que la igualdad tiene unas exigencias políticas
—en términos de identidad— y jurídicas —en términos probatorios— que
no acompañan los reclamos que se presentan bajo la rúbrica de la libertad de
expresión y que, por ello, con todo lo contraintuitivo que pueda resultar hablar
de libertad de expresión en algunos casos, puede ser preferible apostarle a una
transformación de la doctrina de la libertad de expresión en lugar de seguir insis-
tiendo en interpretaciones más estructurales de la igualdad. Los costos de esta
estrategia en materia de movilización, que pueden derivarse de la individuación
del daño, deben ser estudiados cuidadosamente en cada caso, debatidos intensa-
mente y, ojalá, atendidos integralmente.
He dividido el artículo en cuatro partes. En la primera presento brevemente
algunas deniciones y supuestos en torno a la noción de encuadre y, especíca-
mente, sobre las decisiones de encuadre en el ejercicio del derecho. Me apoyaré
en la idea del encuadre para resaltar que la elección de un concepto jurídico
como apropiado para una serie de hechos o eventos no es necesaria, pero es
relevante para denir algunas de las consecuencias. Por esta razón, aparece un
enfrentamiento político alrededor de cuál encuadre o concepto debe prevalecer y
qué determina la necesidad de pensar sobre las estrategias para hacer prevalecer un
encuadre que nos parece más provechoso.
En la segunda parte propongo una interpretación de los aportes feministas al
debate de la libertad de expresión y enfatizo el modo en que las feministas han
retado la diferencia entre igualdad y libertad y entre acto y palabra para mostrar,
1 Véanse, por ejemplo, los artículos de Owen Fiss compilados por Roberto Gargarella y María Luisa
Piqué en Una teoría de la libertad de expresión, Buenos Aires: Adhoc, 2010. En particular, la expli-
cación de Gargarella y Piqué sobre el enfoque estructural que prohíja Fiss. Véase id., pp. 12-13.
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Libertad de expresión entre tradición y renovación
de un lado, las maneras en que las mujeres han resultado perjudicadas por la
férrea defensa de estos binarios y, de otro, hasta qué punto las “mujeres” y sus
“perjuicios” son también palabras que encierran múltiples exclusiones y admiten
diversos cuestionamientos.
En términos de encuadre, podría decirse que las feministas han reclamado
ampliar el signicado de la libertad de expresión para que se involucre en la
discusión el problema de la representación. El problema de la representación
conduce a construir tres escenarios de crítica feminista. El primero es el esce-
nario de la ausencia de las mujeres y la distorsión de lo que son en las repre-
sentaciones dominantes. El segundo es el escenario de los casos perdidos para
las mujeres porque sus actuaciones no se consideran cobijadas por la libertad
de expresión. El tercero es el cuestionamiento queer a la crítica feminista que
plantea que los reclamos feministas asumen que hay mujeres y que la tarea es
representarlas correctamente. Frente a esto, la posición queer es que la represen-
tación es siempre un acto político que implica exclusiones y que, por eso, las
estrategias típicas de la protección de la igualdad con frecuencia llevan a castigar
a las personas que se intenta proteger.
Estos aportes feministas, en mi opinión, revelan una nueva forma de la tensión
entre igualdad y libertad de expresión que se presenta, si se quiere, como una
tensión interna en una u otra, e invita a revisar qué se puede ganar y qué se
puede perder con una u otra estrategia.
En la tercera parte explico algunos de los sesgos que han acompañado a la
igualdad dentro del debate constitucional y algunos de los efectos que estos
sesgos han tenido, y también explico los sesgos asociados a la libertad de expre-
sión y sus efectos.
Finalmente, en la cuarta parte concluyo discutiendo los retos y posibilidades de
acudir más frecuentemente a la libertad de expresión. En particular, reconstruyo
la jurisprudencia colombiana sobre libertad de expresión para mostrar lo lejos
que está de tomar en cuenta el problema general de la representación y la prefe-
rencia general que ha mostrado la Corte Constitucional por la igualdad sobre
la libertad de expresión. En este contexto, las estrategias de construcción de
opinión pública y eventual litigio deben tomar en consideración lo restringida
que ha sido la interpretación de la libertad de expresión, además de preocuparse
por los efectos perversos que reiterar a esta última puede tener sobre las posibi-
lidades de acción colectiva.
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