La independencia del regulador en Francia y en Colombia
| Autor | Javier Sanclemente Arciniegas |
| Cargo | Ph.D. en derecho de la Universidad París-Dauphine |
| Páginas | 187-210 |
ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
RESEARCH ARTICLE
La independencia del regulador
en Francia y en Colombia*
La independencia del regulador
en Francia y en Colombia
JA V I E R S A N C L E M E N T E A R C I N I E G A S
Ph.D. en derecho de la Universidad París-Dauphine, PSL Research University, magíster en Derecho de
los Negocios y de la Economía de la Universidad Paris I Pantheón Sorbonne, especialista en Derecho
Comercial Universidad Paris II Panthéon Assas, especialista en Derecho Público de la Universidad
Externado, especialista en Derecho Privado Económico de la Universidad Nacional, abogado de la de la
misma universidad, exmagistrado auxiliar del Consejo de Estado, actualmente, asesor del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y docente de Derecho Económico en la Universidad Nacional de Colombia.
* Esta investigación se originó en la práctica profesional como asesor de la Dirección de Regulación
Financiera del Ministerio de Hacienda y en la labor como docente de Derecho Económico en la
Universidad Nacional; para culminar los estudios de doctorado conté con una financiación parcial
de ese ministerio. Sin embargo, las opiniones expresadas son exclusivas del autor.
Fecha de recepción: 23 de enero de 2018
Fecha de aceptación: 14 de enero de 2019
Resumen
El regulador independiente es una institución distante de la tradición legal compartida
por Francia y Colombia. Este documento compara la manera en que han sido adoptadas
autoridades de regulación independientes en los dos países. Algunos han identificado la
influencia de la tradición legal francesa como un obstáculo que impediría la adopción
de autoridades de regulación independientes en Colombia. Sin embargo, Francia ha
logrado superar los desafíos legales planteados por la institución y el sistema jurídico
francés protege adecuadamente la independencia del regulador. Esto demuestra que la
institución no es incompatible con la cultura jurídica común. Para consolidar la inde-
pendencia del regulador en Colombia es relevante analizar el sistema francés y moderar
la influencia de otra tradición colombiana: el presidencialismo.
PA L A B R A S C L A V E
Regulación económica, derecho económico, autoridades de regulación, independencia,
eficacia, experticia.
Abstract
The independent regulator is an institution distant from the legal tradition shared by
France and Colombia. The adoption of this institution in Colombia has raised difficulties
which were associated with the influence of french law. Nevertheless, France has ma-
naged to overcome the legal challenges posed by the institution and the French legal
system adequately protects the independence of the regulator. This demonstrates that
the institution is not incompatible with the common legal culture. To consolidate the
independence of the regulator in Colombia it is relevant to analyze the French system
and to moderate the influence of another colombian tradition: presidentialism.
KE Y W O R D S
Regulation’s law, economic law, market authority, independence, efficacy, expertise.
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