Influencia romano-germánica en el derecho tributario latinoamericano y, en particular, en la doctrina chilena. Análisis sincrónico y diacrónico para la discusión dogmática de hoy
| Autor | Antonio Faúndez Ugalde |
| Cargo | Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile |
| Páginas | 70-87 |
Artículos
Inuencia romano-germánica en el derecho tributario latinoamericano y, en
particular, en la doctrina chilena. Análisis sincrónico y diacrónico para la discusión
dogmática de hoy*
Roman-German Inuence in the Latin American Tax Right and, in Particular, in the Chilean Doctrine.
Synchronous and Diachronic Analysis for the Dogmatic Discussion of Today
Antonio Faúndez-Ugalde a
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile
antonio.faundez@pucv.cl
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-8468-3042
DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.vj68-139.irgd
Recepción: 21 Marzo 2018
Aceptación: 25 Junio 2019
Fecha de publicación: 30 Diciembre 2019
Resumen:
Este artículo presenta un estudio del impacto de las doctrinas romano-germánicas en el derecho tributario latinoamericano y, en
particular, su inuencia en el pensamiento de autores chilenos, distinguiendo aquellas discusiones que pueden ser incorporadas al
debate actual, de aquéllas que solamente pueden ser consideradas como un antecedente histórico. Partiendo del análisis coherente
y sistemático de las principales doctrinas romano-germánicas se establecerá, primero, la forma como fueron reconocidas en
Latinoamérica. Después, se analizará la inuencia que han generado en autores chilenos antiguos y de generaciones posteriores,
determinando la presencia de escuelas dogmáticas o la elaboración de estudios que intentan organizar en un cuerpo ordenado de
conocimiento. De acuerdo con lo anterior, los resultados esperados se centran en establecer que las doctrinas romano-germánicas
no fueron reconocidas en América Latina de acuerdo a sus diferencias metodológ icas, lo que tiene un impacto en los criterios
argumentativos de las nuevas generaciones de autores chilenos.
Palabras clave: evolución histórica, derecho tributario, escuelas dogmáticas.
Abstract:
is paper presents a study of the impact of Romano-Germanic doctrines on Latin American tax law and, in particular, its inuence
on the thinking of Chilean authors, distinguishing those discussions that can be incorporated into the current debate, from those
that can only be considered as a historical antecedent. Starting from the coherent and s ystematic analysis of the main Roman-
Germanic doctrines, the way they were recognized in Latin America will be established rst. en, the inuence that they have
generated in ancient Chilean authors and of later generations will be analyzed, determining the presence of dogmatic schools or the
elaboration of studies that try to organize an ordered body of knowledge. Following the above, the expected results are centered on
establishing that the Roman-Germanic doctrines were not recognized in Latin America regarding their methodological differences,
having an impact on the argumentative criteria of the new generations of Chilean authors.
Keywords: historical evolution, tax law, dogmatic schools.
Introducción
Si se analizan las incipientes colecciones de estudios jurídicos y sociales editadas por la Universidad de Chile,
sabremos que la primera monografía vinculada al ámbito de la tributación es la obra del autor Álvaro Rencoret
titulada Derecho tributario, el impuesto sobre la renta, publicada en el año 1950, donde maniesta en el prólogo
que su obra no se sustenta en bibliografía alguna porque en dicho ámbito del derecho prácticamente no
existe[1]. Este hito debe ligarse con la circunstancia de que hasta el año 1948 en la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales de la Ponticia Universidad Católica de Chile #casa de estudio en la cual Rencoret era
Notas de autor
a Autor de correspondencia. Correo electrónico: antonio.faundez@pucv.cl
Vniversitas, 2019, núm. 139, ISSN: 0041-9060 / 2011-1711
docente# se dictaba la cátedra de hacienda pública y recién en el año 1949 comenzó a impartirse en esa casa
de estudios el curso de derecho tributario. Un reconocimiento similar fue expresado por el autor Enrique
Piedrabuena en su obra titulada Manual de derecho financiero, publicada en el año 1950, donde indica que,
hasta ese entonces, el derecho tributario cientícamente no era todavía ciencia[2].
Antes de las obras de Rencoret y Piedrabuena, solamente se presentaban autores que desarrollaron una
temática vinculada a los impuestos que regían en aquel tiempo como, por ejemplo, la obra de Patricio Barros
Lynch titulada Un cuarto de siglo de legislación tributaria en Chile, aparecida en 1927. En cambio, con
posterioridad, comienzan a aparecer las primera obras con un contenido un poco más extenso en bibliografía,
proveniente principalmente de corrientes romano-germánicas, lo que marcó la revelación de las primeras
escuelas de derecho tributario extranjeras que inspiraron a los autores chilenos de aquel momento. Así
destacan, mayormente, autores italianos como Benvenuto Griziotti, Oreste Ranelletti, Achille Giannini,
Antonio Berliri, Gustavo Ingrosso, Mario Pugliese, Dino Jarach, entre otros.
Como se verá, la marcada inuencia de la doctrina italiana no solamente impactó en Chile, sino
que también en toda Latinoamérica, en donde se destacan, particularmente, las corrientes detractoras
entre Benvenuto Griziotti y Oreste Ranelletti. Benvenuto Griziotti, fundador de la escuela económica y
jurídico-nanciera de Pavía, observó que los estudiosos nancieros necesariamente debían desarrollar sus
postulados considerando una “integridad” temática basada en la orientación política, el fundamento jurídico,
el contenido económico y la ordenación cientíca de los institutos nancieros. Esta concepción integralista
plantea que el fenómeno tributario debe ser examinado simultáneamente en todos sus aspectos, en base a un
método sincrético y de metodología de interpretación funcional[3]. Por su parte, la metodología de estudio
de Oreste Ranelletti se ba só en que la investigación del jurista es distinta de la del economista, pero las
materias económicas constituyen un presupuesto básico para el estudio de las materias jurídicas; de esta forma,
distinguió el derecho nanciero de la ciencia de las nanzas[4].
Lo anterior representó, marcadamente, dos escuelas con distintos seguidores, las que no alcanzaron a
ser percibidas por los autores chilenos, justicando, de esta forma, la problemática a desarrollar en esta
investigación.
Así, las hipótesis de trabajo cuya validez y consecuencias pretenden ser demostradas en esta investigación,
son las sig uientes: primero, la mayoría de los países latinoamericanos recog ieron las corrientes romano -
germánicas, primando, hasta nuestros días las escuelas que promueven la teoría del hecho imponible; segundo,
es posible sostener que en la evolución histórica de la doctrina chilena de derecho tributario desde comienzos
del siglo xx se desarrolló sin considerar las corrientes detractoras de la doctrina tributaria italiana; y, tercero, es
posible sostener que las primeras obras de autores tributaristas chilenos publicadas durante la primera mitad
del siglo xx sirvieron de fuente de inspiración para los autores chilenos de la segunda mitad de ese siglo, pero
con el mismo desconocimiento de las referidas corrientes opositoras italianas que, en aquel entonces, eran
irreconciliables.
Los objetivos especícos se concentran, primero, en sistematizar la totalidad de la producción de la doctrina
tributaria chilena desde la ley sobre impuesto a la renta estatuida en Chile en el año 1924, identicando las
inuencias nacionales y extranjeras recibidas. Segundo, investigar los sucesos del pasado para establecer, desde
un punto de vista sincrónico, las inuencias recibidas por los autores tributaristas chilenos y su aporte a la
discusión nacional al tiempo de su publicación, y, desde un punto de vista diacrónico, establecer el impacto
de d ichas obras en los postulados de las nuevas generaciones de autores. Finalmente, a partir del examen
exhaustivo de la doctrina tributaria chilena, establecer si de ella cabe posicionar la existencia de escuelas
dogmáticas, o bien, solamente la elaboración de estudios sistemáticos que se puedan incorporar al debate
actual.
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