Informe sobre el derecho a la restitución de las tierras de las víctimas del desplazamiento forzado en Colombia
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Informe sobre el derecho a la restitución
de las tierras de las víctimas del
desplazamiento forzado en Colombia
Bogotá, septiembre de 2010
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Tabla de contenido
Presentación
1. Panorama del desplazamiento forzado en Colombia
2. El despojo de tierras de las víctimas presenta diversas modalidades
2.1 Tipologías de despojo de tierras reconocidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural
2.2 Tipologías del despojo propuesta por el Área de Memoria Histórica de la Comisión
Nacional de Reparación y Reconciliación –CNRR-
3. Los instrumentos internacionales de protección reconocen el derecho a la restitución
de las tierras de las personas internamente desplazada
3.1 Los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos reconocen el derecho a la protección y
restitución de las tierras
3.2 Los Principios sobre la Restitución de las Viviendas, Tierras y el Patrimonio de los Refugiados y las
Personas Desplazadas desarrollan el contenido de los derechos de las víctimas
3.3 Los Principios para la protección y la promoción de los Derechos humanos mediante la lucha contra la
impunidad contemplan las medidas de restitución en el ámbito del derecho a obtener reparación
3.4 El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo reconoce los derechos de
los pueblos indígenas y tribales sobre sus territorios
3.5 La Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial reconoce
el derecho a la propiedad y la vivienda sin discriminación
3.6 La Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas reconoce el territorio tradicional
4. El derecho sobre la tierr a está rec onoc ido e n el orde namie nto juríd ico inte rno
4.1 La legislación interna reconoce el derecho a la tierra
4.1.1 La ley 160 de 1994 creó un sistema de reforma agraria basada en subsidios para el acceso
a la propiedad de la tierra
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4.1.2 La ley 387 de 1997 estableció las obligaciones estatales para proteger las tierras
abandonadas por las víctimas del desplazamiento forzado y para garantizar el derecho de
restitución
4.1.3 El decreto 2007 de 2001 reglamentó la ley 387 en los relativo a la protección de la tierra
de la población desplazada o que se encuentra en riesgo de desplazamiento
4.1.4 El Plan Nacional de Atención a la Población Desplazada contempla algunas medidas para
garantizar el derecho a la tierra
5. El Gobierno ha promovido reformas legislativas que vulneran el derecho a la
restitución de las tierras de las víctimas del desplazamiento forzado
5.1 El marco normativo de las negociaciones con los grupos paramilitares legalizó el
despojo de las tierras
5.2 Los decretos reglamentarios de la ley 975 de 2005 contienen disposiciones contrarias al
derecho a la restitución de los bienes a las víctimas
5.3. Los Planes Nacionales de Desarrollo promueven la agroindustria en detrimento de los
derechos de las poblaciones afrocolombianas, campesinas, indígenas y desplazadas
5.4 El Programa Agro Ingreso Seguro favorece a las empresas latifundistas
5.5 El Gobierno impulsó la legalización del despojo de las tierras de las víctimas del
desplazamiento forzado
5.6. El proyecto de reforma del Código de Minas afecta el derecho al territorio de las
comunidades afrocolombianas y los pueblos indígenas
5.7 Algunas de las leyes agrarias promovidas por el Gobierno han sido declaradas
inconstitucionales
5.7.1 La Ley Forestal fue declarada inconstitucional debido a que no fue consultada con los
pueblos indígenas y las comunidades afrocolombianas
5.7.2 El Estatuto de Desarrollo Rural fue declarado inconstitucional debido a que no fue
consultado con los pueblos indígenas y las comunidades afrocolombianas
6. La política de militarización es funcional al reordenamiento territorial y la
implementación de megaproyectos
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