Informe sobre la prohibición de regresividad en derechos económicos, sociales y culturales en Colombia: fundamentación y casos (2002-2008)
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Informe sobre la prohibición de regresividad en
derechos económicos, sociales y culturales en
Colombia: fundamentación y casos (2002-2008)
Bogotá, marzo de 2010
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Tabla de contenido
Introducción
Parte I. Marco conceptual
Capítulo 1. Aspectos generales
1. Fuentes internacionales de interpretación del contenido de los derechos económicos,
sociales y culturales
2. Índole de las obligaciones del Estado colombiano en relación con los derechos
económicos, sociales y culturales
Capítulo 2. Contenido y alcance de la prohibición de regresividad en derechos
económicos, sociales y culturales
1. La prohibición de regresividad en el PIDESC
2. La prohibición de regresividad en los instrumentos del sistema interamericano de
derechos humanos
Capítulo 3. Control de las medidas regresivas en derechos económicos, sociales y
culturales
1. Tipos de examen de medidas presuntamente regresivas
2. Examen de medidas presuntamente regresivas y utilización de indicadores de
derechos humanos
3. Control de las medidas regresivas en la jurisprudencia de la Corte Constitucional
colombiana.
Parte II. Adopción de medidas regresivas en Colombia (2002 – 2008)
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Capítulo 4: Reforma laboral (Ley 789 de 2002)
1. Regresividad.
1.1. Regresividad normativa
1.2. Regresividad de resultados
2. Análisis de las razones presentadas para su aprobación
2.1. Razones presentadas en el trámite legislativo
2.2. Examen de la Corte Constitucional
2.3. Validez de las razones invocadas por el Estado
2.4. ¿Funcionó la reforma laboral de 2002 en la generación de empleo?
3. Síntesis
Capítulo 5: Reformas al régimen de transferencias (Actos legislativos 01 de 2001 y 04
de 2007)
1. Regresividad.
1.1. Regresividad normativa
1.1.1. El régimen de transferencias en la Constitución de 1991
1.1.2. El acto legislativo 01 de 2001
1.1.3. El acto legislativo 04 de 2007
1.2. Regresividad de resultados
1.2.1. Comportamiento de los recursos del Sistema General de Participaciones
1.2.2. El caso de la educación: comportamiento de los recursos de la educación
preescolar, básica y media
2. Análisis de las razones presentadas para su aprobación
2.1. Razones presentadas en el trámite del acto legislativo 01 de 2001
2.1.1. Estabilidad de las finanzas públicas y sostenibilidad del gasto público en salud,
educación y saneamiento básico
2.1.2. Flexibilidad del crecimiento de las transferencias
2.1.3. La eficiencia para obtener cobertura y calidad
2.2. Razones presentadas en el trámite del acto legislativo 04 de 2007
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