El ius imperium de los tribunales ambientales en Chile - Núm. 44, Septiembre 2019 - Revista Derecho del Estado - Libros y Revistas - VLEX 839612571

El ius imperium de los tribunales ambientales en Chile

AutorJorge Roberto Retamal Valenzuela
CargoAbogado, magíster en Derecho Ambiental por la Universidad de Chile
Páginas257-284
Revista Derecho del Estado n.º 44, septiembre-diciembre de 2019, pp. 257-284
JORGE ROBERTO RETAMAL VALENZUELA*
El ius imperium de los tribunales
ambientales en Chile**
The ius imperium of the environmental
courts in Chile
RESUMEN
El trabajo analiza la manera como los tribunales ambientales ejercen su fa-
cultad de imperio para hacer cumplir las resoluciones por ellos proferidas,
tanto en Chile como en el derecho comparado. Analiza la Ley 20.600 en lo
pertinente, y la normativa de la fuerza pública y las fuerzas de orden del
Estado. Finaliza acreditando la existencia efectiva de esta facultad de impe-
rio, y plantea la necesidad de adecuar la normativa a la realidad actual del
ordenamiento jurídico ambiental chileno.
PALABRAS CLAVE
Facultad de imperio, tribunales ambientales, Ley 20.600, cumplimiento,
relación institucional.
ABSTRACT
The paper analyzes how the Environmental Courts exercise their power of
empire to enforce their resolutions, shows how it has been exercised in Chile,
and how it has been exercised in comparative law. It analyzes the 20,600
law in what is pertinent, and the regulations of the public force and forces
of order of the State. It ends by proving the effective existence of this power
* Abogado, magíster en Derecho Ambiental por la Universidad de Chile. Ministro del
Ilustre Tercer Tribunal Ambiental de Chile. Profesor de posgrado de la Facultad de Ciencias
Jurídicas de la Universidad Católica del Norte (Chile). Contacto: jorge.retamal@3ta.cl
orcid ID: 0000-0001-9244-8694.
** Recibido el 13 de junio de 2018, aprobado el 11 de junio de 2019.
Para citar el artículo: retaMal valenzuela, J. R. El ius imperium de los tribunales
ambientales en Chile. En Revista Derecho del Estado, Universidad Externado de Colombia.
N.º 44, septiembre-diciembre 2019, pp. 257-284.
doi: https://doi.org/10.18601/01229893.n44.10
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Revista Derecho del Estado n.º 44, septiembre-diciembre de 2019, pp. 257-284
of empire, and raises the need to adapt the regulations to the current reality
of the Chilean environmental legal system.
KEYWORDS
Ius imperium, Environmental Courts, Law 20.600, Enforcement, Institutional
Relationship.
SUMARIO
Presentación. 1. El concepto de ius imperium o facultad de imperio. 2. El
ejercicio del ius imperium por parte de diversos tribunales chilenos que
no pertenecen directamente al poder judicial y en el derecho comparado.
2.1. Tribunal de Propiedad Industrial. 2.2. Tribunales tributarios aduaneros.
2.3. Tribunal de Contratación Pública. 2.4. Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia. 2.5. Derecho comparado. 3. Fuente del ius imperium de los
tribunales ambientales chilenos. 3.1. Antecedentes en la historia de la Ley
20.600. 3.2. Fuente del ius imperium en la Ley 20.600. 3.3. Reenvío y suple-
toriedad de las normas del Código de Procedimiento Civil. 4. Razonabilidad
y proporcionalidad en el ejercicio de estas facultades. 5. Ejercicio del ius
imperium por parte de los tribunales ambientales chilenos respecto de di-
versas instituciones del Estado. 5.1. Ejercicio del ius imperium respecto de
Carabineros de Chile. 5.2. Ejercicio del ius imperium respecto de la Policía
de Investigaciones de Chile. 5.2.1. Prohibición de actuar de la pdi respecto de
los tribunales civiles. 5.3 Ejercicio del ius imperium respecto de Gendarmería
de Chile. Conclusiones. Referencias.
PRESENTACIÓN
Los tribunales ordinarios tienen ius imperium –poder para usar los medios
legítimos necesarios– para hacer cumplir sus resoluciones, conforme al Có-
digo Orgánico de Tribunales y demás normas pertinentes. En cuanto a los
tribunales especiales, leyes específicas les han conferido esta facultad –así en
el caso de los juzgados de familia o del trabajo–, pudiendo ordenar incluso
el arresto para hacer cumplir sus resoluciones.
Los tribunales ambientales chilenos, agrupados por algunos autores como
“tribunales administrativos especiales” (“aquellos tribunales especiales com-
petentes para conocer de las reclamaciones o impugnaciones a la legalidad
de un acto de la Administración del Estado en ámbitos específicos, los que
han sido creados por el legislador en cada caso”1), son tres, con jurisdicción
1 ferrada, J. C. Los tribunales que ejercen la justicia administrativa en el derecho
chileno. En aranciBia Mattar et al. (coords.). Litigación pública. Santiago: Thomson Reuters,

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