Lorenzo Muelas y el constitucionalismo indígena 'desde abajo': una retrospectiva crítica sobre el proceso constituyente de 1991 - Núm. 79, Septiembre 2013 - Colombia Internacional - Libros y Revistas - VLEX 728957293

Lorenzo Muelas y el constitucionalismo indígena 'desde abajo': una retrospectiva crítica sobre el proceso constituyente de 1991

Autor:Ángela Santamaría Chavarro
Cargo:Profesora asociada e investigadora del Observatorio de Redes y Acción Colectiva (ORAC) de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno, y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario
Páginas:77-120
RESUMEN

Este artículo se centra en el caso particular de Lorenzo Muelas, uno de los indígenas más reconocidos históricamente en el Movimiento indígena del Cauca, "recién llegado" al campo político en la década de los noventa. Muelas, apoyándose en el repertorio de los derechos humanos y el principio de la autodeterminación, intentó penetrar el campo político para subvertir la jerarquía de la competencia... (ver resumen completo)

 
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Colombia Internacional 79, septiembre a diciembre de 2013, 316 pp. ISSN 0121-5612, pp. 77-120
Lorenzo Muelas y el constitucionalismo indígena
“desde abajo”: una retrospectiva crítica sobre el
proceso constituyente de 1991
RESUMEN
Este ar tículo se ce ntra en el ca so part icular de Lor enzo Muela s, uno de los indígen as
más reconoc idos histór icamente en el Movimiento in dígena del Cauc a, “recién l legado”
al campo polít ico en la déc ada de los noven ta. Muela s, apoyándos e en el reper torio
de los derecho s humanos y el pr incipio de la a utodeter minación, int entó penet rar
el campo polít ico para sub vertir l a jerarqu ía de la compet encia polít ica, y, aunque
inicialmen te estaba en una posició n desfavorable, logró f ormar parte de los encar gados
de elabora r de la nueva Co nstituc ión. Aunque su po sición soc ial en dicho esc enario
no era la mejor, Mue las inter actuó con l as élites t radiciona les y no tradi cionales de
la época, apr ovechando un es cenario de “es truct ura de opor tunidad polí tica”, y así
inició alianz as y negoció p royecto s para un nuevo p acto polít ico sin prec edentes. De
esta maner a, Lorenzo Mue las le dio l a vuelta al e stigma mile nario del ca pital étnic o
hasta nues tros tie mpos.
PALABRAS CLAVE
constituciónpueblos indígenasLorenzo MuelasConst itución de Colombia de 1991
Lorenzo Muelas and Indigenous Constitutionalism
“From Below”: A Critical Perspective on the
Constitutional Process of 1991
ABSTRACT
This paper fo cuses on indig enous newcome rs to the pol itical el d in the 1990’s.
Drawing on th e repert oire of human ri ghts and the p rincipl e of self-det erminati on,
they have tr ied to pene trate such  eld in order to su bvert the h ierarchy of p olitical
competit ion. These r epresent atives, in itially domin ated, managed t o be part of t he
constitu tional draf ting. Al though their s ocial posi tion in that s tage was fa r from
ideal, they w ere able to gen erate inter action s with tra ditional and n ontradit ional
elites, us ing a scenario o f “politica l opportun ity str ucture”, which made i t possible
for agents su ch as Lorenzo Mu elas to init iate par tnerships a nd negotiat e project s for
a new unprecede nted polit ical agree ment. In that w ay, indigenous pe ople managed t o
turn around t he ancient et hnic capita l stigma.
KEYWORDS
constitutionindigenous peopleLorenzo Muelas1991 Colombian constitution
Recibido: 30 de marzo de 2012
Modicado: 20 de mayo de 2013
Aprobado: 11 de agosto de 2013
Ángela Santamaría Chavarro es profe sora asocia da e investigado ra
del Observ atorio de Red es y Acción Cole ctiva (ORAC) d e la Facultad
de Ciencia Polít ica y Gobierno, y de Rel aciones Int ernacionales de
la Universidad del Rosario. Doc tora en Soc iología EHESS de París.
Director a del Doctor ado en Estudios Políticos e Internacionale s de la
misma Universidad de l Rosario.
Correo eléctronico: santamariaangela@yahoo.fr
DOI: http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint79.2013.04
Este artículo se desarrolló en el marco del proyecto ALFA III, RIAPE 3, sobre educación
superior e inclusión social, bajo la coordinación de la Universidad Lusófona y en asociación
con treinta y dos universidades de América Latina.
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Colombia Internacional 79, septiembre a diciembre de 2013, 316 pp. ISSN 0121-5612, pp. 77-120
Lorenzo Muelas y el
constitucionalismo indígena
“desde abajo”: una retrospectiva
crítica sobre el proceso
constituyente de 1991
Ángela Santamaría Chavarro
Universidad del Rosario
Introducción
Para comprender la entrada en l a política electoral de Lorenzo Muel as du-
rante el proceso de la Constitución de 1991, es necesar io analizar cuestio-
nes más generales. Es importante resalt ar que se trataba de un candidato
indígena que par ticipaba por primera vez en un proceso ele ctoral inédito y
en un proceso constituyente con perspectiva multicultura l único desde la
constitución de la Re pública colombiana. Por ello, es import ante partir del
análisi s del proceso de producción de la categoría “ind ígena” como forma
de control colonial, y su posterior actualización y subversión en los años
setenta, en el marco de luchas territor iales y la emergencia de las organi-
zaciones del Cauca. Esta subversión del estigma movil izado por la catego-
ría “ind ígena” conocerá su culmen durante el proceso de reconoci miento
oficial de los derechos indígenas y el proceso de “constitucionalización”
del multiculturalismo legal neoliberal (Le Bot 1994 y 2004; L aurent 2005;
Lee Van Cott 1994), en la década de los noventa.
Esta investigación se centra en el aná lisis de una h istoria social sobre
la producción de los derechos de los pueblos ind ígenas por agentes di-
versos (representantes indígen as, académicos comprometidos, juristas y
políticos tradicionales/progresistas), quienes estuvieron en el seno de l a

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