Memorias emergentes: las consecuencias inesperadas de la Ley de Justicia y Paz en Colombia (2005-2011)
| Autor | Juan Pablo Vera Lugo |
| Cargo | Magíster en antropología, Rutgers University |
| Páginas | 13-44 |
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estud. socio-juríd., bogotá (colombia), 17(2)
RESUMEN
Este artículo explora las consecuencias inesperadas de la Ley de Justicia y Paz promulgada
en el año 2005 para desmovilizar los grupos paramilitares y reincorporarlos a la sociedad.
Argumenta que si bien esta hizo énfasis en los procesos de desarme, desmovilización y rein-
serción de los combatientes a la sociedad, la incorporación de los principios de verdad, justicia
y reparación a la norma transformó el marco interpretativo sobre el conflicto en Colombia
y las formas de construcción histórica tradicional. Con ello, dio herramientas importantes
de reorganización a grupos sociales y de víctimas. Teniendo en cuenta que las instituciones
y organizaciones estudiadas en el artículo nacieron como reacción o resultado de la imple-
mentación de esta ley, se argumenta que la externalidad del derecho produjo consecuencias
políticas y culturales positivas, no previstas por el legislador. Para estudiar este proceso de
incorporación y apropiación de mecanismos de justicia transicional en ámbitos institucionales
y organizativos, este texto se enfoca en los diferentes actores, grupos sociales, expertos, fun-
cionarios, líderes sociales, etc., que negocian los términos en los cuales el pasado, el presente
y el futuro pueden ser pensados, representados y reinterpretados bajo este nuevo marco.
Palabras clave: Justicia transicional, memoria, vida social del derecho, institu-
cionalización de la memoria.
Memorias emergentes: las consecuencias
inesperadas de la Ley de Justicia y Paz
en Colombia (2005-2011)
Emerging Memories: The Unintended Consequences of the 2005
Justice and Peace Law in Colombia (2005-2011)
As consequências inesperadas da Lei de Justiça e Paz na Colômbia
(2005-2011)
Juan Pablo Vera lugo*
Fecha de recePción: 17 de agosto de 2014. Fecha de acePtación: 3 de diciemb re de 2014
Doi: dx.doi.org/10.12804/esj17.02.2015.01
Para citar este artículo: Vera Lugo, J. P., (2015). Memorias emergentes: las consecuencias inesperadas de la Ley de Justi-
cia y Paz en Colombia (2005-2011). Estudios Socio-Jurídicos, 17(2), 13-44. Doi: dx.doi.org/10.12804/esj17.02.2015.01
* Magíster en antropología, Rutgers University. Profesor investigador del Departamento de
Antropología, Pontificia Universidad Javeriana. Este artículo es producto del proyecto de investiga-
ción titulado “Políticas y tecnologías de la memoria: lecturas oficiales y no oficiales de la memoria
en medio del conflicto colombiano” (2008-2010). Correo electrónico: veraj@javeriana.edu.co
estu d. so cio-j uríd., bogotá (co lomb ia), 17(2): 13-44, jul io-dic iem bre de 2015 • i ssn 0124-0579 iss ne 2145-45 31
juan pab lo vera lugo
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ABSTRACT
The article explores the unintended consequences of the 2005 Justice and Peace Law enacted
by Colombian congress in order to reincorporate paramilitary groups into society. The article
argues that although the law emphasizes in DDR (Disarm, Demobilization and Reincorpo-
ration) mechanisms, the incorporation of transactional justice principles (truth, justice and
redress) into the statute transformed the interpretative frame of Colombian conflict by state
and non-state actors as well as the traditional mechanisms of historical account. The incor-
poration of these principles also became central tools for the mobilization, empowerment
and re-legitimation of social and victim’s organizations. The article investigates the political
and cultural consequences of this law by studying the work of governmental and nongover-
nmental institutions created in Colombia as a result and as a reaction of the Law. In order to
explore the process of appropriation and incorporation of transitional justice mechanisms in
these institutional and organizational contexts, the article focuses on experts, civil servants
and social activist that challenge the normative purpose of the Law and negotiate the terms
in which the past, the present and the future can be thought, represented and interpreted
under transitional justice as a new horizon of meaning.
Key words: Transitional Justice, memory, social life of law, institutionalization
of memory, unintended consequence of the law.
RESUMO
Este artigo explora as consequências inesperadas da Lei de Justiça e Paz promulgada no ano
2005 para desmobilizar os grupos paramilitares e reincorpora-los à sociedade. Argumenta
que se bem esta lei fez ênfase nos processos de Desarme, Desmobilização e Reinserção dos
combatentes à sociedade, a incorporação dos princípios de verdade, justiça e reparação à
norma transformou o marco interpretativo sobre o conflito na Colômbia e as formas de
construção histórica tradicional. Com isto, deu ferramentas importantes a organizações so-
ciais e de vítimas para sua reorganização. Tendo em conta que as instituições e organizações
estudadas no artigo nasceram como resultado da implementação ou como reação a esta lei,
argumenta-se que a externalidade do direito levou consequências políticas e culturais positivas
não previstas pelo legislador. Para estudar este processo de incorporação e apropriação de
mecanismos de justiça transicional em âmbitos institucionais e organizativos, o artigo foca-se
nos diferentes atores, grupos sociais, expertos, funcionários e líderes sociais, etc., que negociam
os termos nos quais o passado, o presente e o futuro podem ser pensados, representados e
reinterpretados sob este novo marco.
Palavras- chave: Justiça transicional, memória, vida social do direito, institu-
cionalização da memória.
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estu d. so cio-j uríd., bogotá (co lomb ia), 17(2): 13-44, jul io-dic iem bre de 2015 • i ssn 0124-0579 iss ne 2145-45 31
memo rias eme rge ntes: las cons ecu enc ias in esp eradas de la l ey de j usti cia y paz e n colom bia (2005-2011)
Introducción
Este artículo explora la vida social de un dispositivo jurídico-político co-
mo lo es la ley de Justicia y Paz (Ley 975 de 2005), desde su promulgación
en el año 2005 hasta enero de 2011, cuando se aprobó la Ley de Víctimas
y Restitución de Tierras,1 y analiza la emergencia de los mecanismos de la
justicia transicional en Colombia, particularmente los relacionados con la
exploración de las tecnologías de la memoria,2 sus usos, apropiaciones y
resistencias por organizaciones sociales e instituciones gubernamentales.3
Dicha apropiación y resistencia social e institucional termina legitimando
las luchas de organizaciones sociales y de víctimas, y al mismo tiempo brin-
da elementos para la relegitimación del estado colombiano, sin que este
tenga que superar los problemas estructurales asociados tradicionalmente
a las causas del conflicto.4 De esta manera, el texto propone, primero, una
lectura de los efectos inesperados de la Ley Justicia y Paz, problematizando
el derecho a la verdad y la memoria como dispositivos de la justicia tran-
sicional apropiados por instituciones públicas y organizaciones sociales,5 y
1 Hago uso del concepto de vida social del derecho empleado por Lila Abu-Lughod (2011)
para referirse a cómo los derechos de las mujeres en Egipto y Palestina, apropiados del Derecho In-
ternacional de los Derechos Humanos pueden ser localizados en lugares, espacios y agentes sociales
específicos.
2 Retomo el concepto de tecnologías de memoria de Marita Sturken (1997) quien indica que
la memoria cultural es producida por medio de objetos, imágenes y representaciones. Esta no reside
pasivamente en un espacio o tiempo específicos, sino que es activamente producida y compartida,
y, además, se le atribuyen nuevos sentidos. La memoria es producida por medio de múltiples dis-
positivos: arte público, memoriales, docudramas, televisión, fotografía, publicidad, libros, informes,
comisiones de la verdad, espacio público, etc. (Sturken, 1997, p. 10). Allen Feldman (2003) también
hace alusión a este concepto, indicando que esta funciona como tecnología política (Feldman 2003,
p. 61). Aquí uso el concepto en ambos sentidos al final, particularmente el último.
3 La justicia transicional va más allá del problema de la justicia. Se relaciona con prácticas y me-
canismos asociados con comisiones de la verdad, reformas institucionales, programas de reparación,
archivos de Derechos Humanos, memoria, memorialización, políticas públicas, museos, perdones
etc. (Hinton, 2010; Sieder, 2002; Wilson, 2001). En Colombia, se ha debatido la importancia de
establecer derechos a las víctimas tanto de primera generación, como de segunda, haciendo énfasis
en la justicia restaurativa (Uprimny et al., 2006). Esta discusión es central para entender el alcance
de la perspectiva transnacional desde el punto de vista de reformas formales y/o estructurales.
4 Empleo el concepto de estado con minúscula como parte de un proyecto teórico amplio
crítico de los estudios del estado señalado por Abrams (1988). Este uso tiene el propósito de aludir
a las características metafísicas (culturales) del estado, así como de las manifestaciones más ubicuas
y cotidianas. El estado no es una entidad abstracta con poder inmanente, sino prácticas, creencias y
discursos concretos de diferentes actores sociales; incluso de aquellos que más se oponen a él.
5 En este artículo solo hago alusión a dispositivos de memoria y verdad histórica, sin hacer
referencia al vasto desarrollo de otros mecanismos de verdad judicial implementado en Colombia
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