Mujeres migrantes venezolanas en el nororiente colombiano: situación actual y desafíos vistos desde la ciudad de Cúcuta
| Autor | Xiomara Ramirezparis Colmenares |
| Páginas | 171-206 |
IV
Mujeres migrantes venezolanas
en el nororiente colombiano:
situación actual y desafíos
vistos desde la ciudad de Cúcuta
Xiomara Ramirezparis Colmenares*
Introducción
Colombia es un país que se encuentra ubicado al noroccidente
de Suramérica, tiene fronteras marítimas con los océanos
Atlántico y Pacíco y comparte fronteras terrestres con cinco
países del continente. La Ley 191 de 1995 dene las zonas
de frontera como: “Aquellos municipios, corregimientos espe-
ciales de los Departamentos Fronterizos, colindantes con los
límites de la República de Colombia, y aquéllos en cuyas acti-
vidades económicas y sociales se advierte la inuencia directa
del fenómeno fronterizo” (artículo 4).
*
Ingeniera civil, doctora en Educación. Docente investigadora del grupo Ciem-
piés, adscrito a la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables de
la Universidad de Santander. Investigadora del proyecto “Feminización de la migra-
ción venezolana en Colombia: análisis regional con enfoque de derechos humanos
2014-2018”. Correo electrónico: xi.ramirezparis@mail.udes.edu.co
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El municipio de Cúcuta, capital del departamento Norte
de Santander, ubicado en la región nororiente de Colombia,
cumple con las dos características enunciadas en la Ley de
fronteras, además, es una de las puertas de entrada a Colombia
de los migrantes venezolanos y de los retornados colombianos,
lo cual propicia interrogarse con respecto al fenómeno de la
feminización de la migración venezolana, en cuanto a ¿cuál ha
sido la situación de los derechos humanos de las mujeres pro-
venientes de Venezuela, abarcando tanto a venezolanas como a
colombianas retornadas, durante los años 2014 a 2018? y ¿qué
mecanismos de protección se han implementado?
Para evidenciar el escenario que se presenta en la ciudad,
se realizó el acopio de información primaria y secundaria, su
análisis y retroalimentación, teniendo como insumos: la revi-
sión de documentos que corresponden a informes técnicos,
planes de desarrollo, medios de comunicación y estudios aca-
démicos; el desarrollo de un taller de identicación de rutas de
acceso con funcionarios de entidades y organizaciones que
intervienen en el municipio de Cúcuta para la atención a muje-
res migrantes provenientes de Venezuela, identicando las
rutas de atención previstas que permiten alcanzar los derechos
dentro del aparato estatal y posteriormente la ejecución de un
taller de validación de rutas de acceso con participación de
mujeres migrantes provenientes de Venezuela y representan-
tes de la academia, en el que se detectaron las problemáticas
más relevantes que se presentan en la obtención de sus dere-
chos en el municipio de Cúcuta.
La población objetiva, correspondiente a las mujeres
migrantes, se ubicó gracias a la información levantada por
la autora, coordinadora regional del proyecto, a través del
contacto con organizaciones académicas y sociales. Merece
especial reconocimiento el acompañamiento de la Institución
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La mujer migrante en Colombia: análisis de sus derechos humanos
Educativa Cristo Obrero ubicada en el barrio La Ermita de
la comuna 7 del municipio, cuyo rector fue pilar fundamental
para la convocatoria de esta población y del semillero Frontera
del programa de Administración Financiera de la Universidad
de Santander, quien acompañó procesos de organización y
logística de los talleres efectuados.
El Gobierno departamental ha intensicado los esfuerzos
en la búsqueda e implementación de estrategias que permitan a
las migrantes acceder al goce efectivo de sus derechos, en lo que
corresponde al trabajo, salud, educación, alimentación y vivienda,
aun cuando presenten circunstancias de irregularidad.
1. Caracterización
1.1. Cúcuta, puerta de entrada de los migrantes
en el nororiente colombiano
Según la Sociedad Geográca de Colombia, al departamento
Norte de Santander le corresponden 421 kilómetros de los
2219 de la extensa frontera entre Colombia y Venezuela
(2002). San José de Cúcuta, su capital, está ubicada al noro-
riente del país, zona fronteriza con los municipios de Ureña
y San Antonio en el estado Táchira, Venezuela.
El desarrollo socio-económico del departamento, según el
Plan del Norte de Santander 2016-2019 “Un norte productivo
para todos” (Gobernación de Norte de Santander, p. 148), se
afecta negativamente por la desfavorabilidad de las dinámicas
fronterizas. Esta debilidad del aparato productivo, evidenciada
por la baja participación en el valor agregado bruto —VAB —
nacional, se atribuye en gran medida a la poca inversión en
desarrollo por evasión de impuestos departamentales, dado
el riesgo de contrabando y otras acciones ilegales en pasos
de frontera, programas y proyectos del orden transfronterizo
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Mujeres migrantes venezolanas en el nororiente colombiano
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