Un mundo en movimiento: reflexiones sobre la migración internacional y la soberanía de los Estados en el DIDH y en Colombia
| Autor | María Teresa Palacios Sanabria |
| Cargo del Autor | Abogada de la Universidad del Rosario |
| Páginas | 59-88 |
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Un mundo en movimiento:
reexiones sobre la migración internacional
y la soberanía de los Estados en el
y en Colombia
María Teresa Palacios Sanabria*
Introducción
La realidad migratoria es imposible de omitir para los Estados a nivel mundial.
Si la planteamos desde el punto de vista histórico, ha sido una constante para
la humanidad y crucial para procesos de conformación, conquista y coloniza-
ción de los Estados. En épocas remotas se sensibilizaba a los Estados vecinos
sobre la necesidad de que se predicara la solidaridad y hospitalidad entre los
pueblos; basta con remitirse a las consideraciones de uno de los padres del
derecho internacional, Francisco de Vittoria, quien invocaba y defendía el ius
migradi como un derecho natural de las personas.1
* Abogada de la Universidad del Rosario. Magíster en Derecho Constitucional y doctora en Derecho
de la Universidad de Sevilla. Directora del grupo de investigación en Derechos Humanos de la Facultad de
Jurisprudencia de la Universidad del Rosario.
1 Ángel Chueca Sancho y Pascual Aguelo Navarro, “El novísimo derecho humano de las personas
a migrar”. Revista de Derecho Migratorio y Extranjería 5 (2004): 291-292; Ángel Chueca Sancho, “Un
análisis de las migraciones a través de cinco mitos”. Revista de Derecho Migratorio y Extranjería 9 (julio de
2005): 239-252; Ángel Chueca Sancho y Pascual Aguelo Navarro, “La Convención sobre la protección
de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familias”. Derecho Migratorio y Extranjería 10
(2005): 117, 125; Ángel Chueca Sancho, “El ius migrandi en el derecho internacional de las migraciones”.
Inmigración, Estado y Derecho: perspectivas desde el siglo xxi, editado por Manuel Balado Ruiz Gallegos,
pp. 753-776. Barcelona: Bosch, 2008.
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Crisis del Estado nación y de la concepción clásica de la soberanía
A pesar de esto, con el paso de los años la consolidación de los Estados
y la defensa de las fronteras, los países redenen el concepto de territoriali-
dad y crean instituciones jurídicas como la nacionalidad y la ciudadanía, que
buscan restringir no solo el acceso a los territorios sino a los derechos que de
manera evolutiva se van reconociendo en sus ordenamientos internos. Es así
como en la actualidad nos enfrentamos a la paradoja de que en un mundo
cada vez más globalizado, en el que se predica la libre circulación de infor-
mación, mercancías y capitales,2 se restringe de manera cada vez más fuerte
la libre circulación de las personas. Lo anterior se traduce en una contradic-
ción normativa que encuentra sus raíces en la defensa de unos de los pilares
esenciales del derecho internacional, este es, el respeto por la soberanía de los
Estados y la autodeterminación de los pueblos, que para el caso concreto de
análisis está representado en la discrecionalidad con la que los países con-
guran los elementos de su política migratoria y la aplican a los extranjeros.
En este sentido, el escrito abordará, en una primera parte, el conicto entre
el cumplimiento de los derechos humanos de los migrantes y la soberanía de
los Estados en el marco del derecho internacional de los derechos humanos
(), en una segunda, se revisarán algunas de las medidas que ha adoptado
el Estado colombiano en ejercicio de soberanía para dar tratamiento a la rea-
lidad migratoria actual. Por último, planteará algunos retos y conclusiones
sobre el tema.
Dado que este trabajo es un resultado parcial derivado del proyecto de
investigación titulado “Diagnóstico regional de la migración en Colombia
con enfoque de derechos humanos 2014-2018”, se empleó una metodolo-
gía cualitativa, que consistió en el análisis de fuentes documentales sobre
el estado del arte que a nivel de se debe considerar a efectos de acatar el
marco de las obligaciones derivadas de los tratados y, asimismo, lograr ejercer
la potestad soberana que estos ostentan en la estructuración de la política
migratoria. La investigación también realizó mesas de trabajo en las que se
convocaron a las instituciones del Estado encargadas de desarrollar medidas
para la atención de la población migrante, organizaciones internacionales,
organizaciones sociales de apoyo a la población y academia, con el propó-
sito de validar la efectividad de las medidas de emergencia adoptadas por el
Gobierno colombiano para gestionar la migración.
2 Las organizaciones internacionales de integración son un buen ejemplo ilustrativo de esta situación.
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